"27" квітня 2011 р.Справа № 30/17-932-2011
За позовом: Прокурора м.Южне Одеської області інтересах держави в особі Южненської міської ради Одеської області
Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Державна податкова інспекція у м.Южне
До відповідача:Товариство з обмеженою відповідальністю «Цеглина-1»
Про розірвання договору оренди землі, зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Рога Н.В.
Представники:
Від прокуратури: Кюрчубаш Н.П. -згідно посвідчення ;
Від позивача : ОСОБА_1 -довіреність від 04.03.2011 р.
Від третьої особи: ОСОБА_2- довіреність №14374\10-0004 від 07.10.2010 р.
Від відповідача: не з'явився;
Суть спору: Прокурор м.Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради Одеської області, за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної податкової інспекції (далі-ДПІ) у м.Южне Одеської області, звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю (далі -ТОВ) «Цеглина-1»про розірвання договору оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, категорії -землі житлової та громадської забудови , яка знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южне Одеської області, загальною площею 1,25 га, укладений між Южненською міською радою та ТОВ «Цеглина-1», зареєстрований у Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за №040851100005 25.01.2008р. та стягнути з відповідача недоотриману орендну плату за період з 01.11.2009р. по 01.11.2010р. у розмірі 352 772 грн. 69 коп., пеню у розмірі 26 051 грн. 77 коп., інфляційні у розмірі 14 533 грн. 67 коп. та 3% річних у розмірі 4 429 грн. 23 коп.
11 квітня 2011р. до суду надійшло уточнення до позовної заяви, згідно якого прокурор м.Южне в інтересах держави в особі Южненської міської ради просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення, категорії -землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южне Одеської області, загальною площею 1,25 га, укладений між Южненською міською радою та ТОВ «Цеглина-1», зареєстрований у Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за №040851100005 25.-01.2008р. та повернути земельну ділянку площею 1,25 га Южненській міській раді.
Представник прокуратури на позовних вимогах наполягає та просить суд задовольнити позов.
Позивач -Южненська міська рада письмових пояснень щодо позову до суду не надав. Представник позивача в судовому засіданні позов підтримує.
Третя особа у справі -ДПІ у м.Южне письмових пояснень щодо позову також не надала. В судовому засіданні представник третьої особи повністю підтримує позов прокурора.
Відповідач про місце та час судових засідань був повідомлений за юридичною адресою, але, згідно повідомлення пошти за цією адресою відповідач не зареєстрований.
За таких обставин, справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, третьої особи та прокуратури, суд встановив:
18 січня 2008 р. між Южненською міською радою (Орендодавець) та ТОВ «Цеглина-1»(Орендар) був укладений Договір оренди землі, згідно якого Орендодавець, надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, категорії землі житлової та громадської забудови, загальною площею 1,25 га., що знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южного Одеської області. За умовами п.15. Договору земельна ділянка передана в оренду для будівництва багатофункціонального центру з підземним паркінгом та кінокомплексом. Строк дії договору 7 років. Договір зареєстровано у Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за №040851100005 25.01.2008р.
Відповідно до розділу Договору «Орендна плата» орендна плата за земельну ділянку складає 291 875 грн. 85 коп. на рік, сплачується у грошовій формі на поточний рахунок власника землі один раз на місяць. Розрахунки закінчуються не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця.
За приписами п.13 Договору тимчасове невикористання з поважних причин земельної ділянки не звільняє Орендаря від сплати орендної плати у повному обсязі.
Прокурора м.Южне зазначає, що в порушення умов Договору , ч.1 ст.96 Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі» ТОВ «Цеглина-1» не сплачує своєчасно та у повному обсязі встановлену у Договорі оренди землі від 18.01.2008р. орендну плату, станом на 01.11.2010р. мало заборгованість по орендній платі за землю у сумі 352 772 грн. 69 коп. Про неналежне виконання відповідачем своїх зобовязань щодо оплати орендної плати неодноразово Южненську міську раду повідомляла ДПІ у м.Южне.
Крім того, метою надання земельної ділянки в оренду ТОВ «Цеглина-1»було будівництво на цій земельній ділянці багатофункціонального центру з підземним паркінгом та кінокомплексом. Але, до цього часу будівництво не розпочалося, що, на думку прокурора, також свідчить про неналежне виконання Орендарем своїх зобовязань за Договором.
Прокурора м.Южне Одеської області вважає, що порушення відповідачем своїх зобовязань щодо сплати орендної плати та невикористання земельної ділянки є істотним порушенням умов Договору та підставою для розірвання Договору оренди землі від 18.01.2008р. відповідно до приписів ст.651 Цивільного кодексу України та ч.1 ст.32 Закону України «Про оренду землі».
На підставі викладеного ,прокурор м.Южне в інтересах держави в особі Южненської міської ради просить суд розірвати Договір оренди землі, укладений 18.01.2008р. між Южненською міською радою та ТОВ «Цеглина-1»стосовно земельної ділянки несільськогосподарського призначення, категорії -землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южне Одеської області, загальною площею 1,25 га, зареєстрований у Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за №040851100005 25.01.2008р. Крім того, прокурор просить повернути зазначену земельну ділянку її власнику- Южненські міській раді.
Позивач -Южненська міська рада письмових заперечень щодо позову до суду не надав. Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що у звязку із неналежним виконанням ТОВ «Цеглина-1» своїх зобов'язань за Договором оренди від 18.01.2008р, 07 травня 2010р. Южненською міською радою було прийнято рішення №1389-У «Про розірвання договору оренди на земельну ділянку від 25.01.2008р. за №040851100005 , укладеного між Южненською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Цеглина-1».
Листом від 07.06.20101р. за №02-35-249 зазначене рішення ради було направлено на адресу ТОВ «Цеглина-1», але повернулося , у звязку із незнаходженням ТОВ за юридичною адресою. Супровідним листом від 25.10.2010р. за №01-14-147 Южненською міською радою на адресу ТОВ «Цеглина-1»було направлено для підписання Угоду про розірвання Договору оренди землі, але і ця кореспонденція повернулася на адресу позивача.
Третя особа у справі -ДПІ у м.Южне позов прокурора м.Южне підтримує у повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, суд доходить до такого висновку:
Згідно ст.626 Цивільного кодексу України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення , зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними , та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства (ст.628 Цивільного кодексу України). Відповідно до ст.629 цього ж Кодексу договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як вбачається з матеріалів справи, 18 січня 2008 р. між Южненською міською радою (Орендодавець) та ТОВ «Цеглина-1»(Орендар) був укладений Договір оренди землі , згідно якого Орендодавець, надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, категорії землі житлової та громадської забудови, загальною площею 1,25 га., що знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южного Одеської області. За умовами п.15. Договору земельна ділянка передана в оренду для будівництва багатофункціонального центру з підземним паркінгом та кінокомплексом. Строк дії договору 7 років. Договір зареєстровано у Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за №040851100005 25.01.2008р.
Відповідно до розділу Договору «Орендна плата» орендна плата за земельну ділянку складає 291 875 грн. 85 коп. на рік, сплачується у грошовій формі на поточний рахунок власника землі один раз на місяць . Розрахунки закінчуються не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця.
За приписами п.13 Договору тимчасове невикористання з поважних причин земельної ділянки не звільняє Орендаря від сплати орендної плати у повному обсязі.
Ст.193 Господарського Кодексу України, ст.526 Цивільного Кодексу України передбачено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Відповідно до ст.1 Закону України „Про оренду землі” оренда землі -це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно ст.15 Закону України „Про оренду землі” умови щодо орендної плати із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату, а також щодо використання та цільового призначення земельної ділянки є істотними умовами договору. Відповідно до ст.24 цього ж Закону орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати та використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди.
Законодавець у ст. 32 Закону України „Про оренду землі” передбачив, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Крім того, слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст.651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору , коли внаслідок завданої шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач- ТОВ „Цеглина-1” неналежним чином виконує умови договору щодо сплати орендної плати та щодо використання орендованої земельної ділянки, що є істотним порушенням договору, так як укладаючи Договір Южненська міська рада у першу чергу розраховувала на отримання орендної плати та на будівництво на орендованій ТОВ „Цеглина-1” земельній ділянці багатофункціонального центру з підземним паркінгом та кінокомплексом.
За таких обставин, вимоги прокурора м.Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради щодо розірвання Договору оренди землі, укладеного 18.01.2008р. між Южненською міською радою та ТОВ «Цеглина-1»стосовно земельної ділянки несільськогосподарського призначення , категорії -землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южне Одеської області, загальною площею 1,25 га, зареєстрованого у Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» за №040851100005 25.01.2008р. та повернення зазначеної земельної ділянки її власнику- Южненські міській раді, є цілком обгрунтованими, підтверджені матеріалами справи , у звязку з чим підлягають задоволенню.
Судові витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача відповідно до ст.ст.44, 49 ГПК України.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -
1. Позовну заяву прокурора м.Южне Одеської області в інтересах держави в особі Южненської міської ради Одеської області задовольнити повністю.
2. Розірвати Договору оренди землі , укладений 18.01.2008р. між Южненською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Цеглина-1»стосовно земельної ділянки несільськогосподарського призначення, категорії -землі житлової та громадської забудови , яка знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южне Одеської області, загальною площею 1,25 га, зареєстрований у Южненському міському відділі Одеської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за №040851100005 25.01.2008р.
3. Повернути земельну ділянку несільськогосподарського призначення , категорії -землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у ІІ-му мікрорайоні м.Южне Одеської області, загальною площею 1,25 га, Южненській міській раді Одеської області.
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Цеглина-1» (м. Одеса, Французький бульвар, 12, корп.2, кв.63, код ЄДРПОУ 33386512) на користь державного бюджету України (р/р 31114095700008, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22090200) державне мито у сумі 85 грн.
5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Цеглина-1» (м. Одеса, Французький бульвар, 12, корп.2, кв.63, код ЄДРПОУ 33386512) на користь державного бюджету України (р/р 31213264700008, одержувач ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності 264) витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 236 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Рішення підписане 04 травня 2011р.
Суддя Рога Н. В.