Справа № 2а/2270/2188/11
01 березня 2011 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіЛабань Г.В.
при секретарі Вересняк А.А.
за участі:сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Військовий прокурор Хмельницького гарнізону в інтересах особи ОСОБА_4 до Військова частина А0598 про визнання дій незаконними та стягнення відшкодування витрат на відрядження, -
Військовий прокурор Хмельницького гарнізону в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить у відповідності до вимог Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” визнати дії військової частини А 0598 незаконними та стягнути відшкодування витрат на відрядження на загальну суму 869,35грн.
Позивач у судове засідання не зявився, надіслав суду заяву, в якій просить справу по суті розглянути у його відсітності.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги уточнив та просив їх задовольнити, стягнути на користь позивача з відповідача грошову компенсацію в повному обсязі.
Відповідач в судовому засіданні позов не визнав, подав заперечення, в якому зазначає, що на рахунках частини відсутні кошти, тому сплатити заборгованість не взмозі. Просить суд в задоволені позову відмовити.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що у військову прокуратуру Хмельницького гарнізону звернувся із заявою про захист своїх прав громадянин ОСОБА_4., який проходить військову службу у військовій частині А 0598.
Заявник під час виконання завдань військової служби неодноразово перебував у службових відрядженнях.
Встановлено, що за час проходження військової служби військова частина А0598 не завжди вчасно відшкодовувала ОСОБА_4 витрати на відрядження. Відповідно до довідки №62 від 28.01.2011 року заборгованість по виплатам за відрядження військової частини А 0598 перед позивачем складає 869.35грн.
Відповідно до вимог ст. 2 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” від 20.12.1991 року ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.
Згідно до п.6 Постанови Кабінету України від 05.01.1998 року №10 “Про норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон” підприємствами, установами та організаціями, що повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів державного бюджету, за наявності підтверджуючих документів відшкодовується витрати за відрядження державним службовцям, а також іншим особам, які відправляються у відрядження у межах України та за її кордон.
На підставі ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі.
В порушенні вимог вищезазначених нормативних актів, військова частина А 0598 у зв'язку із відсутністю належного фінансування не відшкодувала ОСОБА_4 витрат на службові відрядження на загальну суму 869,35 грн., що суперечить вимогам ст. 9 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.
Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Керуючись сь.ст.158-165 КАС України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Військової частини А0598 ( що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1) на користь ОСОБА_4 ( що проживає за адресою: АДРЕСА_1) суму витрат на відрядження в розмірі 869,35 грн.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Повний текст постанови виготовлено 03 березня 2011 року
СуддяГ.В. Лабань