26.04.11р.
Справа № 5005/3091/2011
за позовом Прокурора м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі
Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ
до Закритого акціонерного товариства «Дніпрометалсервіс»,
м. Дніпропетровськ
про зміну договору оренди земельної ділянки
Суддя Широбокова Л.П.
Представники:
Прокурор: не з'явився
Від позивача: Лазуренко К.О., головний спеціаліст, дов. № 7/11-1978 від 22.02.2011р.
Від відповідача: Авер'янова Є.В., представник, дов. від 05.04.2011р.
По справі оголошувалася перерва з 05.04. до 26.04.2011р.
Прокурор в інтересах держави в особі Позивача звернувся до суду та просить внести зміни до п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 04.11.2003р., укладеного між Позивачем та Відповідачем, виклавши його в наступній редакції: "п. 3.1. Орендна плата за користування земельною ділянкою не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом, та відповідно до рішення сесії Дніпропетровської міської ради №216/8 від 02.02.2011р. у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України». Свої вимоги обґрунтовує змінами чинного законодавства щодо розмірів орендної плати.
04.04.2011р. Позивач надав уточнення до позовної заяви, в яких просив змінити п. 3.2. спірного договору, зареєстрованого в нотаріальному реєстрі від 04.11.2003р. за №10297, викласти його в наступній редакції:
«п. 3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.11 №216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеного Податковим кодексом України.»
Прокурор та представник Позивача позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити та внести зміни в договір оренди.
Відповідач просить в позові відмовити, посилаючись на те, що пропозицію міської ради внести зміни в договір не відхиляв, а просив надати відповідний проект угоди, який йому не було надано.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.
Дослідивши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -
04.11.2003р. між Дніпропетровською міською радою - орендодавець (надалі Позивач) та Закритим акціонерним товариством «Дніпрометалсервіс»- орендар (надалі Відповідач) було укладено договір оренди земельної ділянки, державна реєстрація якого здійснена 06.11.2003р. за №4486 (надалі договір), що знаходиться на вул. Героїв Сталінграду,122 в м. Дніпропетровську, площею 10,5485 га для фактичного розміщення виробничої бази строком дії -до 30.07.2018р.
Відповідно до п. 1 договору Позивач передав, а Відповідач прийняв в строкове платне користування вище зазначену земельну ділянку, що не заперечується сторонами. Відповідно до п.3.1 договору сума орендної плати за користування земельною ділянкою складала 3755946,47 грн.
За умовами п. 3.3. договору розмір земельного податку переглядається у разі законодавчої зміни ставок земельного податку.
Умовами п. 8.1, 8.2 договору сторони передбачили, що зміна умов договору оренди можлива за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо умов договору та інші спори вирішуються в судовому порядку.
20.05.2009р. позивач направив відповідачу лист №7/5-555/99, в якому запропонував внести зміни до договору оренди земельної ділянки в частині зміни орендної плати. Свою пропозицію обгрунтував внесенням змін до ст. 21 Закону України "Про оренду землі". Сторонами зміни до договору внесені не були.
Закон України «Про плату за землю»втратив чинність 01.01.2011р. разом із набранням чинності Податковим кодексом України
Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України” у зв'язку із прийняттям Податкового кодексу України»були внесені зміни до ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, а саме: у частині другій слова «до Закону України «Про плату за землю»замінено словами «до Податкового кодексу України», а частину четверту, п'яту і сьому, якими встановлювався розмір орендної плати для різних категорій земель, виключено.
Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України річна сума платежу за орендну плату не може бути меншою
- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України;
- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.
Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.
Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення від 02.02.2011р. №216/8 «Про приведення рішень міської ради, які погоджено виконавчим комітетом міської ради, у галузі земельних відносин у відповідність до вимог чинного законодавства», яким встановлено річну ставку орендної плати у мінімальному розмірі орендної плати, визначеному Податковим кодексом України, незалежно від мети використання.
Відповідно до ст.ст. 651, 652 Цивільного кодексу України зміна або розірвання умов договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору іншою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, зокрема, в разі істотної зміни обставин. Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди - спір вирішується в судовому порядку.
Зміна законодавства щодо розміру орендної плати є тією істотною обставиною, що зумовлює обов'язкове внесення змін в договір оренди земельної ділянки. З огляду на це, Прокурор правомірно вимагає внесення змін в спірний договір відповідно до чинного законодавства.
Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили, тобто вказані зміни в договір набирають чинності з моменту набрання цим рішенням законної сили.
З врахуванням встановлених обставин, вимоги прокурора обґрунтовані, доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по справі відносяться на відповідача.
Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85, 116,117 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 651-653 Цивільного кодексу України, ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, ст. 288 Податкового кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 04.11.2003р., що знаходиться по вул. Героїв Сталінграду,122 в м. Дніпропетровську, зареєстрованого у державному реєстрі земель 06.11.2003р. за №4486, укладеного між Дніпропетровською міською радою та Закритим акціонерним товариством «Дніпрометалсервіс», виклавши п. 3.2 в такій редакції:
«п. 3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02. 2011р. №216/8 у мінімальному розмірі орендної плати, визначеного Податковим кодексом України».
Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Дніпрометалсервіс»-49033, м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграду, 122, код ЄДРПОУ 01881051 (р/р 2600530134543 у філії ДЦВ ПІБ, МФО 305437) в доход державного бюджету України державне мито -85,00 грн (вісімдесят п'ять грн 00 коп) та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу -236,00 грн (двісті тридцять шість грн 00 коп).
Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання та в цей термін може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.
Суддя
Л.П. Широбокова
Повне рішення складено 27 квітня 2011 р.