Запорізької області
12.04.11 Справа № 22/5009/1320/11
Суддя Ярешко О.В.
за позовом: Відкритого акціонерного товариства “Бердянський “Агротехсервіс” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Матвєєва, буд. 1)
до відповідача 1: Територіальної громади міста Бердянська в особі Бердянської міської ради Запорізької області (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пл. І Бердянської ради,2)
до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю “Барс” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Матвєєва, буд.1)
до відповідача 3: Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранітміськбуд” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Матвеєва, буд. 1)
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Бердянське комунальне підприємство з технічної інвентаризації Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Мазіна, буд. 21)
про визнання права власності на нерухоме майно
Суддя Ярешко О.В.
Представники:
від позивача: Чонгов Ю.І., на підставі довіреності б/н від 31.03.2011 р.
від відповідача1 : не з'явився;
від відповідача 2: не з'явився;
від відповідача 3: не з'явився;
від третьої особи 1: не з'явився.
18.03.2011р. до господарського суду Запорізької області звернулось Відкрите акціонерне товариство “Бердянський “Агротехсервіс”, Запорізька область, м. Бердянськ з позовною заявою до Територіальної громади міста Бердянська в особі Бердянської міської ради Запорізької області, Запорізька область, м. Бердянськ, Товариства з обмеженою відповідальністю “Барс”, Запорізька область, м. Бердянськ та Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранітміськбуд”, Запорізька область, м. Бердянськ про визнання за відкритим акціонерним товариством «Бердянський “Агротехсервіс»(ЄДРПОУ 03742156) право власності на основне літера Ю-1, основне літера З, основне літера Ю, основне літера П-2, основне літера П-3, основне літера П-4, сарай літера М2, навіси літери Ж-1, Ф-1, Ф-2 та Ш-1, вбиральня літера Т-6; переплановані споруди: основна будівля літера А1, основна будівля літера Б, основна будівля літера Д1, основна будівля літера Л1 та основна будівля літера Ж, які знаходяться по вул. Матвєєва, 1 в м. Бердянську Запорізької області та зобов'язання комунальне підприємство з технічної інвентаризації Бердянської міської ради (ЄДРПОУ 03344964) зареєструвати право власності за відкритим акціонерним товариством “Бердянський “Агротехсервіс” (ЄДРПОУ 03742156) на основне літера Ю-1, основне літера З, основне літера Ю, основне літера П-2, основне літера П-3, основне літера П-4, сарай літера М2, навіси літери Ж-1, Ф-1, Ф-2 та Ш-1, вбиральня літера Т-6; переплановані споруди: основна будівля літера А1, основна будівля літера Б, основна будівля літера Д1, основна будівля літера Л1 та основна будівля літера Ж, які знаходяться по вул. Матвєєва, 1 в м. Бердянську Запорізької області.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.03.2011р. порушено провадження у справі № 22/5009/1320/11 в частині позовних вимог до Територіальної громади міста Бердянська в особі Бердянської міської ради Запорізької області, Товариства з обмеженою відповідальністю “Барс”, Товариства з обмеженою відповідальністю “Гранітміськбуд” про визнання права власності та відмовлено у прийнятті позовної вимоги до Бердянського комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради про зобов'язання зареєструвати право власності за Відкритим акціонерним товариством “Бердянський “Агротехсервіс”, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача -Бердянське комунальне підприємство з технічної інвентаризації Бердянської міської ради, судове засідання призначено на 06.04.2011р. у сторін витребувані документи і матеріали, необхідні для розгляду справи.
08.04.2011р. судом від відповідача 2 отримано супровідний лист із витребуваними судом матеріалами, в якому зазначено, що відповідно до договору оренди від 01.12.2009р. ТОВ «Барс»орендує бетоновану площадку для розміщення придбаного обладнання та сільгосптехніки площею 250 м2 розташовану у м. Бердянськ вул. Матвєєва, 1. Як зазначив відповідач 2, в той же період на території підприємства велися будівельні роботи і на територію площадки заходили сторонні особи та вигружалися сторонні вантажі та будівельні матеріали, що є прямим порушенням умов договору оренди, та про що нами неодноразово повідомлялася адміністрація ВАТ “Бердянський “Агротехсервіс”. Як зазначено у супровідному листі, іншими даними по справі ТОВ «Барс»не володіє, тому просить розглянути справу за відсутності представника.
Також 08.04.2011р. судом отримано супровідний лист з додатками від ТОВ “Гранітміськбуд”, в якому зазначено, що відповідач 3 позов визнає та просить провести судові засідання без участі представника ТОВ “Гранітміськбуд”.
11.04.2011р. на адресу суду від третьої особи надійшов відзив (пояснення), в якому зазначено наступне. Комунальне підприємство з технічної інвентаризації Бердянської міської ради повідомляє, що право власності на комплекс будівель та споруд по вул. Матвєєва, 1 у м. Бердянськ Запорізької області зареєстровано за ВАТ “Бердянський “Агротехсервіс” на підставі свідоцтва про право власності, яке видано виконкомом Бердянської міської ради від 03.06.2004р. Згідно матеріалів інвентаризаційної справи (виготовлених станом на 26.12.2010р.) зазначений комплекс будівель та споруд складається з наступних будівель та споруд: основна будівля /двоповерхова/ А, ґанок до А, ґанок до А1, сходи до Б, оглядна яма під Б - 2 шт., основна будівля Б1, основна будівля Б2, оглядна яма під Б2, основна будівля В, основна будівля Г, оглядна яма під Г - 8 шт., основна будівля Д, основна будівля /двоповерхова/ Д1, оглядна яма під Д1, основна будівля К, оглядна яма під К - 6 шт., основна будівля К2, основна будівля КЗ, основна будівля Л, основна будівля «Н», мийна Н1, основна будівля Р, основна будівля С, ґанок до С, компресорна Т, покрасочна М, навіс Ш, хлораторна X, трансформаторна У, трансформаторна П, трансформаторна П1, вбиральня Т 1, вбиральня Т 2, вбиральня Т 3, вбиральня Т5, склад М1, паркан №1, паркан №2, паркан №4, замощення № І, ворота №5, паркан № 7, оглядна яма № 8, естакада № 10, паркан № 11, ворота № 14, естакада № 7, ворота № 14, паркан № 31, паркан № 33, паркан № 35, паркан № 36, пам'ятний знак № 30, замощення № II, замощення № III, а також самочинно збудовані будівлі: основна будівля Ю, основна будівля Ю1, основна будівля З, основна будівля П-2, основна будівля П-3, основна будівля П-4, сарай М2, вбиральня Т6, навіс Ж-1, навіс Ф-1, навіс Ф-2, навіс Ш-1; самочинно переплановані будівлі: основна будівля А-1, основна будівля Б, основна будівля Д-1, основна будівля Ж, основна будівля Л1. Відомостями про балансову належність вищезазначених будівель та споруд КПТІ БМР не володіє. Акти вводу в експлуатацію самочинно збудованих та перепланових будівель до КПТІ БМР не надавалися. У зв'язку з тим, що зазначений спір не порушує прав Комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради, третя особа просить розглянути справу № 22/5009/1320/11 у відсутність представника підприємства на розсуд суду.
В судове засідання 12.04.2011р. представники відповідачів та третьої особи не з'явились.
Позивач підтримав свої позовні вимоги. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно САА № 753442 від 03.06.2004р., ВАТ „Бердянський „Агротехсервіс" належить комплекс будівель та споруд по вул. Матвєєва, 1 в м. Бердянськ Запорізької області, які використовуються за призначенням - для виробництва сільськогосподарської техніки. Вказаний комплекс споруд знаходиться на земельній ділянці площею 8,6757 га, яка належить позивачу згідно Державного акту на право постійного користування землею від 24.05.2001р. ІІ-ЗП № 000974. Як зазначив позивач, у зв'язку з виробничою потребою на підприємстві виникла необхідність будівництва додаткових приміщень цехів та переобладнання діючих споруд для потреб виробництва. Крім того, як стверджує позивач, місцевими органами „Держтехнагляду" України на підставі наказу № 311 Міністерства аграрної політики України від 08.05.2007р. (яким передбачено для суб'єктів господарської діяльності, пов'язаних з реалізацією сільгоспмашин, оснащення їх спеціальними приміщеннями для реалізації машин та сервісного обслуговування), було прямо зроблено зауваження щодо відсутності таких приміщень. Рішенням Бердянського міськвиконкому № 428 від 22.07.2004р. „Про надання дозволу на проектно-вишукувальні роботи для будівництва та реконструкції" позивачу надано дозвіл на проектно-вишукувальні роботи для реконструкції комплексу будівель промислової бази та будівництва механічного цеху. Дозволом на виконання будівельних робіт управління архітектури м. Бердянська від 06.05.2005р. за № 42/2005, подовженим до 01.01.2007р. була оформлена дозвільна документація для будівельних робіт та складено проект споруди складу металу. В процесі виробничої діяльності було здійснено будівництво додаткових приміщень, а саме основні Ю, Ю1, З, П-2, П-3, П-4, Сарай М2, Навіси Ж-1, Ф-1, Ф-2 та Ш-1, Вбиральня Т-6, а також здійснено перепланування та добудова будівель позначених на техпаспорті А-1, Б, Д-1, Ж, Л-1. Позивач стверджує, що на сьогоднішній день будівництво завершено, всі об'єкти використовуються у виробничій діяльності та нормально функціонують, що підтверджується технічним звітом № 028/02/11 від 03.03.2011р. виконаним комунальним підприємством „Архітектурно-планувальне бюро" Бердянської міської ради, що видає ліцензію Держархібуд інспекції АВ №515858 від 12.07.2010р. Оскільки Бердянське МУ ГУ МНС в Запорізькій області листом від 16.02.2011р. погодило оформлення права на новостворені об'єкти за умови додержання правил пожежної безпеки, позивач звернувся до місцевого БТІ з проханням зареєструвати право власності на новозбудовані та переплановані приміщення, проте отримав листом відповідь про неможливість реєстрації в зв'язку з відсутністю правовстановлювальних документів на об'єкти. Також позивач зазначив, що в зв'язку із здійсненням вищезазначеного будівництва орендатор бетонного майданчику на території підприємства, ТОВ „Барс", розташованого поряд з знову збудованими приміщеннями, направив до ВАТ „Бердянський „Агротехсервіс" свої заперечення щодо цього будівництва, він заявив що не визнає право позивача на новозбудоване майно та вимагає негайно припинити будівництво погрожуючи звернутись до інспекції ДАБК та постійної комісії з питань самовільного будівництва міськвиконкому. Як стверджує позивач, таку ж позицію зайняв орендар адміністративного приміщення А-1 ТОВ „Гранітміськбуд" в зв'язку з проведенням реконструкції кімнат в приміщенні. Таким чином, позивач просить визнати за ВАТ “Бердянський “Агротехсервіс” право власності на новозбудовані споруди.
Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.
За клопотанням представника позивача судовий процес вівся без застосування засобів технічної фіксації.
Розгляд справи закінчено 12.04.2011р. оголошенням вступної та резолютивної частин рішення.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд
Рішенням виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області № 256 від 04.05.2001р. вирішено надати у постійне користування Акціонерному товариству “Бердянський “Агротехсервіс” (вул. Матвєєва, 1 код ЄДРПОУ 03742156) земельну ділянку площею 8,6757 га, розташовану по вул. Матвєєва, 1, для розміщення та обслуговування виробничої зони підприємства (п.6.2.1.).
Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 24.05.2001р. ІІ-ЗП № 000974, Акціонерному товариству “Бердянський “Агротехсервіс” (правонаступником якого, відповідно до п.1.2. статуту позивача зареєстрованого 17.06.2010р. за № 10791050010000178 є Відкрите акціонерне товариство “Бердянський “Агротехсервіс”), Бердянською міською Радою народних депутатів Запорізької області України надається у постійне користування 8,6757 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування. Землю надано у постійне користування для розміщення та обслуговування виробничої зони підприємства по вул. Матвєєва, 1 відповідно до рішення виконкому Бердянської міської Ради народних депутатів від 04.05.2001р. № 256 п. 6.2.1. Даний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 1036.
Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САА № 753442 від 03.06.2004р. Відкритому акціонерному товариству “Бердянський “Агротехсервіс” належить комплекс будівель за адресою: вул. Матвєєва, буд. 1, м. Бердянськ, Запорізька область, а саме: основні будівлі «А, А1, Б, Б1, Б2, В, Г, Д, Д1, Ж, З, И, К, К2, К3, Л, Л1, Н, Р, С», тамбур «и1», компресорна «Т», покрасочна «М», навіси «Ш, У1», хлораторна «Х», трансформаторні «У, П, П1», ангар «Ю», вбиральні «Т1, Т2, Т3, Т4, Т5», моєчна «Н1», склад «М1», ганки до «А, А1, С», сходи до «Б, Д1», дві оглядни ями до «Б», оглядна яма до «Б2», вісім оглядних ям до «Г», оглядна яма до «Д1», шість оглядних ям до «К», паркани №1, №2, №4, №7, №11, №16, №20, №22, №24, №26, ворота №3, №5, №12, №14, замощення №І, калитка №6, оглядна яма №8, естакади №10, №13, водопровід «Щ», підводний водойом №27.
Рішенням виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області № 428 від 22.07.2004р. вирішено надати дозвіл Акціонерному товариству відкритого типу “Бердянський “Агротехсервіс” на виробництво проектно-вишукувальних робіт для реконструкції комплексу будівель промислової бази та будівництва механічного цеху на земельній ділянці, розташованій у м. Бердянськ по вул. Матвєєва, №1.
Відповідно до матеріалів справи за зазначеною адресою позивачем було здійснено будівництво додаткових приміщень, а саме основні Ю, Ю1, З, П-2, П-3, П-4, сарай М2, навіси Ж-1, Ф-1, Ф-2 та Ш-1, вбиральня Т-6, а також здійснено перепланування та добудова будівель позначених на техпаспорті А-1, Б, Д-1, Ж, Л-1.
Згідно довідки про вартість основних фондів та капітальних споруд ВАТ “Бердянський “Агротехсервіс” виробнича база м. Бердянськ, вул. Матвєєва, 1, вартість збудованого та переобладнаного майна складає 612 829,98 грн.
На звернення позивача щодо реєстрації права власності на вищезазначені об'єкти нерухомості, рішенням Комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради від 09.03.2011р. № 371 останньому було відмовлено через відсутність правовстановлювальних документів на зазначені об'єкти нерухомого майна.
Листом № 334 від 16.02.2011р. Бердянське МУ ГУ МНС не заперечує проти оформлення самовільно збудованих споруд: основних будівель «Ю1», «П-2», «П-3», «П-4», основних будівель «З», «Ю»з вбудованими підсобними приміщеннями, сараю «М2», навісів «Ж-1», «Ф-1», «Ф-2», «Ш-1», вбиральні «Т-6», а також перепланованих споруд: основних будівель «А-1», «Б», «Д-1», «Ж», «Л-1», згідно технічного паспорту від 16.12.2010р., розташованих за адресою: м. Бердянськ, вул. Матвєєва, 1, при умові виконання норм та правил Пожежної безпеки в Україні.
Управління архітектури та містобудування виконкому Бердянської міської ради на звернення позивача відповіло, що розміщення самочинно збудованих будівель по вул. Матвєєва, 1, не суперечить Генеральному плану та суспільним інтересам міста.
Бердянська міська рада Запорізької області відповідно до листа № 277 від 12.04.2011р., наданого позивачем, проти позову не заперечила та просить розглянути справу у відсутності представника Бердянської міської ради.
Управлінням Держкомзему у місті Бердянськ Запорізької області 07.04.2011р. позивачу видано довідку № 500 про те, що на земельну ділянку площею 8,6757 га, яка розташована за адресою: м. Бердянськ вул. Матвєєва, 1 та належить ВАТ “Бердянський “Агротехсервіс” на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ЗП № 000974, наданої для розміщення та обслуговування виробничої зони підприємства, наявні обмеження (обтяження) у базі даних управління Держкомзему у м. Бердянськ відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Судом встановлено, що позивачем будівництво спірних будівель відбулося без належного на те дозволу та належно затвердженого проекту, а тому вважається самочинним будівництвом.
Статтями 316, 317, 319 Цивільного кодексу України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно зі ст. 328 цього Кодексу право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Частина 2 ст. 331 Цивільного кодексу України встановлює, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.
У відповідності до п. 2.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 р. (надалі -Положення), для проведення державної реєстрації виникнення, переходу або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно власник (власники), інший правонабувач (правонабувачі) або уповноважена ним (ними) особа подає реєстратору БТІ заяву про державну реєстрацію прав.
Частиною 2 пункту 2.2. Положення передбачено, що до заяви про державну реєстрацію прав додаються правовстановлювальні документи, їх нотаріально засвідчені копії, документи, що підтверджують оплату за проведення державної реєстрації прав та видачу витягу про державну реєстрацію прав, а також інші документи, визначені Положенням.
Додатком 2 до Положення встановлюється перелік правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на нерухоме майно, до яких, зокрема, відноситься рішення суду про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.
В силу п. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, самочинно побудоване на ньому, якщо це не порушує права інших осіб.
Із матеріалів справи, зокрема з технічного звіту № 028/02/11 про технічний стан будівель та можливості безпечної їх експлуатації по вул. Матвєєва, 1, м. Бердянськ, який був складений Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро»Бердянської міської ради вбачається, що при будівництві норми розміщення будівель на ділянці згідно СНіП ІІ-89-80 «Генеральні плани промислових підприємств»не порушені. У процесі огляду конструкцій будівель яких-небудь деформацій, тріщин, прогинів, які впливають на несучу здатність конструкцій, виявлено не було. Загальний технічний стан несучих та огороджувальних конструкцій будівель задовільне та забезпечує безпечну подальшу експлуатацію будівель при дотриманні норм та правил техніки безпеки.
Відповідно до ч. 4 ст. 376 Цивільного кодексу України, якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво, або за її рахунок.
На момент розгляду справи право власності на майно, що є предметом вирішення цього спору, ні за якою іншою особою не зареєстроване.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем заявлені правомірно та обґрунтовано. Позов підлягає задоволенню.
Судові витрати у справі залишити за позивачем.
Керуючись ст. ст. 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити.
Визнати за Відкритим акціонерним товариством “Бердянський “Агротехсервіс” (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Матвєєва, буд. 1, код ЄДРПОУ 03742156) право власності на об'єкти нерухомого майна: основне літера Ю-1, основне літера З, основне літера Ю, основне літера П-2, основне літера П-3, основне літера П-4, сарай літера М2, навіси літери Ж-1, Ф-1, Ф-2 та Ш-1, вбиральня літера Т-6; переплановані споруди: основна будівля літера А1, основна будівля літера Б, основна будівля літера Д1, основна будівля літера Л1 та основна будівля літера Ж, які знаходяться по вул. Матвєєва, 1 в м. Бердянську Запорізької області.
Суддя О.В. Ярешко
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підпису.
Рішення оформлене і підписане згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 20.04.2011р.