07.04.11р.Справа № 5005/3592/2011
За позовом Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області
до Приватного підприємства "Аеліта", м. Дніпропетровськ
про внесення змін до п. 9 договору оренди земельної ділянки від 11.02.2005р., номер державної реєстрації якого 040612000005
Суддя Коваль Л.А.
Представники:
від позивача: представник Желізняк О.В., дов. від 16.07.2010р. № 5/19-1437;
від відповідача: представник Заворотченко О.Л., дов. від 01.01.2011р. № 24;
за участю старшого прокурора: Киричок О.В., посвідчення від 12.07.2010р. №112.
Прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області) до Приватного підприємства "Аеліта" (м. Дніпропетровськ) про внесення змін у п. 9 договору оренди земельної ділянки від 11.02.2005р., укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством "Аеліта", посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського районного нотаріального округу ОСОБА_1., зареєстровано в реєстрі 11.02.2005р. за № 118, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі від 01.02.2005р. за № 040612000005, виклавши його в наступній редакції:
"п. 9. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".
Позовні вимоги мотивовані зміною мінімального розміру річної орендної плати за землю на законодавчому рівні, у зв'язку з чим виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі.
Відповідач проти позову не заперечує. В судовому засіданні представник відповідача надав пояснення, що зміни до договору оренди землі не внесені у зв'язку з тим, що отримавши від позивача листа про необхідність внесення змін до договору, відповідач звернувся до позивача з проханням надати йому проект додаткової угоди для її підписання. Однак на дату судового засідання зміни за погодженням сторін до договору так і не внесені.
У судовому засіданні 07.04.2011р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора, представників сторін, господарський суд, -
11.02.2005р. між Дніпропетровською районною державною адміністрацією (смт. Ювілейне Дніпропетровського району Дніпропетровської області), як орендодавцем, та Приватним підприємством "Аеліта" (м. Дніпропетровськ) , як орендарем, укладено договір оренди землі (далі - Договір), відповідно до умов якого (п.1.) орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання (будівництва автокомплексу), яка знаходиться не території Новоолександрівської сільської ради.
Договір в дату його укладення посвідчено приватним нотаріусом Дніпропетровського районного нотаріального округу ОСОБА_1., зареєстровано в реєстрі за № 118, 16.02.2005р. посвідчено у Новоолександрівській сільській раді, зареєстровано Дніпропетровським районним відділом Дніпропетровської регіональної філії центру ДЗК у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, про що 01.02.2005р. вчинено запис за № 040612000005.
Договір укладено терміном на 49 років (п. 8. Договору).
Договір укладено на підставі розпорядження голови районної державної адміністрації від 28.12.2004р. № 1000-р.
Відповідно до п. 2. Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 5,0 га, у тому числі: 5 га -за рахунок земель загального користування (інші землі).
Передача земельної ділянки в оренду від орендодавця до орендаря підтверджується відповідним актом про передачу та прийом земельної ділянки в натурі.
Згідно з п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: 2 379, 96 х 5% = 119, 00 грн. без ПДВ, тобто у розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка становить 2 379, 96 грн. (п. 5 Договору).
Пункт 13 Договору передбачає, що розмір орендної плати переглядається у разі: зміни умов господарювання, передбачених Договором; зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.
З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України, за виключенням окремих його положень.
Згідно пункту 288.4., підпункту 288.5.1. пункту 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення -розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;
- для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.
З метою приведення договору оренди землі від 11.02.2005р. в частині розміру річної орендної плати до вимог чинного законодавства позивач направив на адресу відповідача листа з пропозицію про внесення змін до Договору (лист від 14.01.2011р. № 5/13-99).
На звернення позивача відповідач повідомив (лист від. 25.01.2011р., вих. № 033), що найближчим часом замовить проведення грошової оцінки земельної ділянки, яка перебуває в користуванні відповідача, станом на 2011 рік. Відповідач навів прохання надіслати на його адресу оформлену додаткову угоду до Договору та зазначив, що вчинить всі необхідні дії, пов'язані з виконанням та дотриманням умов Договору.
У зв'язку з тим, що річна орендна плата, передбачена умовами Договору, не відповідає вимогам законодавства щодо мінімального розміру річної орендної плати, за погодженням сторін Договору зміни до Договору не внесені, прокурор вбачає підстави для внесення змін до договору оренди землі у судовому порядку, що і є причиною спору.
Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до частини другої статті 651 ЦК України договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Як зазначалося вище, на законодавчому рівні змінено розмір мінімальної річної орендної плати, річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України.
Згідно ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.
Оскільки укладений між позивачем та відповідачем Договір передбачає можливість зміни розміру орендної плати у разі зміни розміру земельного податку, підвищення цін, тарифів, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленого умовами Договору.
Зазначене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду України щодо застосування відповідних норм матеріального права у подібних правовідносинах, наведеною в постанові Верховного Суду України від 27.12.2010р., винесеній за заявою про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 23.06.2010р. у справі № 27/15-10, яка в силу ст. 11128 ГПК України є обов'язковою для господарського суду.
Враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, суд вбачає наявність правових підстав для внесення змін до Договору щодо розміру річної орендної плати. Заявлені прокурором позовні вимоги є правомірними та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати підлягають стягненню до державного бюджету з відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити повністю.
Змінити п. 9 договору оренди землі від 11.02.2005р., укладеного між Дніпропетровською районною державною адміністрацією (52005, Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт. Ювілейне, вул. Теплична, 7) та Приватним підприємством "Аеліта" (49019, м. Дніпропетровськ, вул. Булигіна, буд. 1), посвідченого 11.02.2005р. приватним нотаріусом Дніпропетровського районного нотаріального округу ОСОБА_1., зареєстровано в реєстрі за № 118, зареєстрованого Дніпропетровським районним відділом Дніпропетровської регіональної філії центру ДЗК в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 01.02.2005р. за № 040612000005, виклавши його в наступній редакції:
"п. 9. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України".
Стягнути з Приватного підприємством "Аеліта" (49019, м. Дніпропетровськ, вул. Булигіна, буд. 1, ідентифікаційний код 14287324) на користь Державного бюджету України в особі відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31118095700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 22090200, державне мито у сумі 85 (вісімдесят п'ять) грн. 00 коп.,
про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Стягнути з Приватного підприємством "Аеліта" (49019, м. Дніпропетровськ, вул. Булигіна, буд. 1, ідентифікаційний код 14287324) до спеціального фонду Державного бюджету України по КЕКД 22050000 "Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах" через відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ЄДРПОУ 24246786, рахунок 31217264700005 в Відділенні банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп.,
про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.
СуддяЛ. А. Коваль
Дата підписання рішення, оформленого
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 12.04.2011р.