Іменем України
28 березня 2011 року
Справа № 5002-29/5374-2010
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Заплава Л.М.,
суддів Воронцової Н.В.,
Остапової К.А.,
за участю представників сторін:
заступник прокурора міста Феодосія: не з'явився,
представник позивача, Шевченко Дмитро Анатолійович, довіреність № б/н від 09.03.11, Насипнівська сільська рада;
представник відповідача, Олейник Сергій Володимирович, довіреність № б/н від 13.01.11, товариство з обмеженою відповідальністю "Крим-10";
розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Крим-10" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Башилашвілі О.І.) від 07.12.2010 у справі № 5002-29/5374-2010
за позовом заступника прокурора міста Феодосія (вул. Українська, 5,Феодосія,98100)
в інтересах держави в особі Насипнівської сільської ради (вул. Первомайська, 10, Насипне, Феодосія, місто, Автономна Республіка Крим,98180)
до товариства з обмеженою відповідальністю "Крим-10" (вул. Назукіна, буд.2,Феодосія,Автономна Республіка Крим,98100)
вул.Комунальна, 55А, Центральний район, Сімферополь,95001
вул. Земська,1, офіс 11,Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100
про стягнення 182095,61 грн. та розірвання договору оренди землі
для відома: прокуратура міста Севастополя (вул.Павліченко,1, Севастополь)
Заступник прокурора міста Феодосії в інтересах держави в особі Насипнівської сільської ради АР Крим звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Крим-10»про стягнення 182095, 61 грн. та розірвання договору оренди землі від 04.11.2008.
Позовні вимоги мотивовані тим, що 29.02.2008 р. рішенням 28 сесії 5-го скликання Насипнівської сільської ради № 624 «Про затвердження проекту землеустрою по відводу земельної ділянки в оренду Товариства з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»»затверджено проект землеустрою по відводу земельної ділянки, на умовах оренди, ТОВ «Крим-10»за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 55а для будівництва і обслуговування торгівельного центру, загальною площею 0, 8320 га., розташованого в м. Феодосія, с. Насипне, Сімферопольське шосе, вул. Дружби в межах с. Насипне, Насипновської сільської ради.
04 листопада 2008 року між Насипнівською сільською радою (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»(Орендар) був укладений договір оренди землі.
Відповідно до п. 9 договору оренди землі від 04.11.2008, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 69 638, 40 грн. на рік.
На підставі рішення №747 від 30 липня 2008р. Насипнівська сільська рада м. Феодосії прийняла рішення «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель с. Насипне Насипнівської сільської ради, яким затвердила технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земель с. Насипне Насипнівської сільської ради. Додатковою угодою з 01.01.2009р. відповідач взяв на себе зобов'язання по сплаті орендної плати у розмірі 124 746, 01 грн. на рік, 10 395, 50 грн. на місяць.
Згідно розрахунку договірних обов'язків по орендній платі за землю від 01.09.2010 наданих виконавчим комітетом Насипнівської сільської ради м. Феодосії ТОВ «Крим-10»станом на 31.08.2010 має заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 182 095, 61 грн., вказано заборгованість виникла у відповідача починаючи з 04.11.2008.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.12.2010 (суддя Башилашвілі О.І.) у справі № 5002-29/5374-2010 позов заступника прокурора міста Феодосія в інтересах держави в особі Насипнівської сільської ради задоволено.
Стягнуто з товариства з обмежено відповідальністю «Крим-10»(98100, АР Крим, м. Феодосия, вул. Земська, 1, офіс 11) на користь Насипнівської сільської ради АР Крим (98180, м. Феодосія, с. Насипне, вул. Первомайська, 10) суму боргу в розмірі 182 095, 61 грн., розірвано договір оренди землі від 12.03.2008р. між Насипнівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Крим - 10», повернуто Насипнівській сільській раді АР Крим земельну ділянку, загальною площею 0, 8320 га. (кадастровий номер 011169290001001:0307), розташованого в м. Феодосія, с. Насипне, Сімферопольське шосе, вул. Дружби в межах с. Насипне, Насипновської сільської ради.
Не погодившись з постановленим судовим актом, товариство з обмеженою відповідальністю "Крим-10" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду першої інстанції скасувати, у позові відмовити.
Доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що при прийнятті рішення господарського суду АР Крим 07 грудня 2010р. у справі №5002-29/5374-2010 суд не приділив уваги тому факту, що позивач в позовній заяві вказав, що 04 листопада 2008р. між ТОВ «Крим-10»та Насипнівськоїю сільською радою АР Крим був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0, 8320 га., саме цей договір оренди земельної ділянки від 04 листопада 2008р. заступник прокурора міста Феодосії просив розірвати та стягнути заборгованість по орендній платі, нарахованої саме з цього договору, при цьому в позові позивач посилався на довідку розрахунок заборгованості по орендній платі ТОВ «Крим-10»по договору оренди земельної ділянки від 04 листопада 2008р.
В той час, як в оскаржуваному рішенні судом було стягнуто заборгованість по орендній платі по договору оренди землі від 12.03.2008 та цей договір було розірвано, тобто суд стягнув заборгованість по іншому договору (від 12 березня 2008р.) та розірвав його.
Переглянувши справу в порядку статті 101 Господарсько-процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.
Рішенням 28 сесії 5-го скликання Насипнівської сільської ради № 624 від 29.02.2008 «Про затвердження проекту землеустрою по відводу земельної ділянки в оренду товариства з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»затверджено проект землеустрою по відводу земельної ділянки, на умовах оренди, ТОВ «Крим-10»за адресою: м. Сімферополь, вул. Комунальна, 55а для будівництва і обслуговування торгівельного центру, загальною площею 0, 8320 га. (кадастровий номер 011169290001001:0307), розташованого в м. Феодосія, с. Насипне, Сімферопольське шосе, вул. Дружби в межах с. Насипне, Насипновської сільської ради.
12 березня 2008 року між Насипнівською сільською радою (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»(Орендар) був укладений договір оренди землі, відповідно до пункту 1 якого па підставі рішення 28 сесії 5 скликання Насипнівської сільської ради від 29 лютого 2008 року №624 орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва та обслуговування торговельного центру, яка знаходиться: АР Крим, м. Феодосія, с. Насипне, вул. Сімферопольське шосе, район вул. Дружби.
На підставі акту приймання-передачі Насипнівською сільською радою було передано товариству з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»в оренду земельну ділянку, кадастровий номер 0111692900:01:001:0307, загальною площею 0, 8320 га, у тому числі по угіддях: відкриті землі без рослинного покрову (67), у том числі інші (71).
Додатковою угодою до договору оренди землі від 04 листопада 2008 року № 040801900036 сторонами внесені доповнення до п. 9 договору та визначено: Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі 1 247 460, 10 * 10% = 124 746, 01 грн. на рік, 10 395, 50 грн. на місяць.
Після чого, 01.07.2010. між сторонами була укладена ще одна додаткова угода до договору оренди землі від 04 листопада 2008 року № 040801900036, якою сторони на підставі рішення 70 сесії 5 скликання №1330 від 30.06.2010, з 01.07.2010 внесли доповнення в пункт 9 договору, читати в наступній редакції:
«9. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 1321060, 21*10% =132 106, 02 грн. на рік, 11 008, 84 грн. на місяць».
30.07.2008 Насипнівська сільська рада м. Феодосії прийняла рішення №747 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель с. Насипне Насипнівської сільської ради, яким затвердила технічну документацію по нормативній грошовій оцінці земель с. Насипне Насипнівської сільської ради, яка була розроблена Феодосійською товарною біржею та ввела в дію дану нормативну грошову оцінку земель с. Насипне з 01.08.2008 по 01.08.2018.
29.08.2008 Насипнівська сільська рада м. Феодосії прийняла рішення №767 «Про введення ставок орендної плати на землю», яким встановила розмір щорічної орендної платні за земельні ділянки, що надаються в оренду для комерційного використання в розмірі 4% на земельні ділянки від 0, 6 га.
07.05.2009 Насипнівська сільська рада м. Феодосії склала довідку -витяг нормативної грошової оцінки земельної ділянки, загальною площею 0, 8320 га. (кадастровий номер 011169290001001:0307) для розміщення органів виконавчої влади, згідно з якою нормативна грошова оцінка зазначеної земельної ділянки складає 1 247 460, 10 грн. (один мільйон двісті сорок сім тисяч чотириста шістдесят гривень, 10 копійок).
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи відповідачем не виконувались належним чином обов'язки щодо внесення орендних платежів, у зв'язку з чим виникла заборгованість за орендною платнею, що станом на 01.02.2010 згідно розрахунку позивача за період з 04.11.2008 по 31.08.2010 склала 182095,61 грн., яку відповідач, що підтверджується актом звірки взаєморозрахунків по орендній платі за землю за період з 04.11.2008 по 31.02.2011., підписаним обома сторонами по договору.
Згідно статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю".
Згідно статті 26 Закону України «Про плату за землю»за порушення Закону України "Про плату за землю" платники несуть відповідальність, передбачену Земельним кодексом України та законами України.
Відповідно до статті 96 Земельного Кодексу України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Пунктом 35 договору оренди землі від 12 березня 2008 року визначено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знецінення, пошкодження орендованих земельних ділянок, яке істотно перешкоджає їх використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Згідно з частинами 1-4 статті 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Однак, пропозиції про розірвання договору оренди позивачем не направлялося.
Відповідно до частини 2 статті 651 Цивільного процесуального кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
У зв'язку з тим, що рішенням господарського суду стягнуто з відповідача усю суму заборгованості по договору, відповідач погашає заборгованість по орендній платі, то право відповідача порушено несуттєво, а отже не має підстав для розірвання такого договору.
Судова колегія вважає, що позивач по справі не довів істотність порушення договору зі сторони товариства з обмеженою відповідальністю «Крим-10», внаслідок цього друга сторона значною мірою не позбавилась того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
За таких обставин колегія суддів вважає, що підстави для розірвання договору та повернення земельної ділянки у позивача відсутні.
Крім того, суд першої інстанції не приділив уваги тому факту, що позивач в позовній заяві вказав, що 04 листопада 2008р. між ТОВ «Крим-10»та Насипнівськоїю сільською радою АР Крим був укладений договір оренди земельної ділянки загальною площею 0, 8320 га., в позові позивач посилався на довідку розрахунок заборгованості по орендній платі ТОВ «Крим-10»по договору оренди земельної ділянки від 04 листопада 2008р., саме цей договір оренди земельної ділянки від 04 листопада 2008р. заступник прокурора міста Феодосії просив розірвати, натомість господарський суд АР Крим в рішенням від 07.12.2010 у справі №5002-29/5374-2010 стягнув з товариства з обмежено відповідальністю «Крим-10 на користь Насипнівської сільської ради суму боргу в розмірі 182 095, 61 грн., розірвав договір оренди землі від 12.03.2008р. між Насипнівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»та повернув Насипнівській сільській раді земельну ділянку, загальною площею 0, 8320 га. (кадастровий номер 011169290001001:0307), розташованого в м. Феодосія, с. Насипне, Сімферопольське шосе, вул. Дружби в межах с. Насипне, Насипновської сільської ради.
За таких обставин, колегія судів вважає незаконним та необґрунтованим рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.12.2010 у справі №5002-29/5374-2010 у частині розірвання договору землі від 12.03.2008 укладеного між Насипнівською сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Крим-10»та повернення зазначеної земельної ділянки позивачу.
Викладене свідчить про те, що суд першої інстанції неправильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з порушенням та неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, не дослідивши при цьому усі обставини по справі, у зв'язку з чим наявні підстави для скасування судового рішення.
Керуючись статтями 101, 102, 103 (пункт2), 104 (пункт3), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Крим-10" задовольнити частково.
2.Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.12.2010 у справі № 5002-29/5374-2010 скасувати частково в частині розірвання договору оренди землі від 12.03.2008, укладеного між Насипнівською сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»та повернення Насипнівскій сільській раді земельну ділянку, розташовану за адресою: місто Феодосія с.Насипне, вул.Сімферопольське шосе, район вул.Дружби, площею 0,8320 га.
3.У задоволенні позову в частині розірвання договору оренди землі від 12.03.2008, укладеного між Насипнівською сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Крим - 10»та повернення Насипнівскій сільській раді земельну ділянку, розташовану за адресою: місто Феодосія с.Насипне, вул.Сімферопольське шосе, район вул.Дружби, площею 0,8320 га. відмовити.
4. В іншій частині рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.12.2010 залишити без змін.
Головуючий суддя Л.М. Заплава
Судді Н.В. Воронцова
К.А. Остапова
заступник прокурора міста Феодосія
(вул. Українська, 5,Феодосія,98100)
Насипнівська сільська рада
(вул. Первомайська, 10, Насипне, Феодосія, місто, Автономна Республіка Крим,98180)
товариство з обмеженою відповідальністю "Крим-10"
(вул. Назукіна, буд.2,Феодосія,Автономна Республіка Крим,98100)
(вул.Комунальна, 55А, Центральний район, Сімферополь,95001)
(вул. Земська,1, офіс 11,Феодосія, Автономна Республіка Крим, 98100)
прокуратура міста Севастополя
(вул.Павліченко,1, Севастополь)