Справа № 3-463/11
28 січня 2011 року
Суддя Подільського районного суду міста Києва Декаленко В.С. розглянувши матеріали, які надійшли від Подільського РУ ГУМВС України в м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м. Києва, гр-ку України, працюючу ТОВ «Фоззі-фуд» магазин «Сільпо», керуюча, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 1 ст. 195-6 КУпАП,-
Так відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серії КИ № 0239378, 24.12.2010 року о 16 годин 20 хвилин керуюча магазину «Сільпо» ОСОБА_1, за адресою: м. Київ, пр-т. Правди 66, порушила порядок торгівлі піротехнічними засобами, а саме в ході перевірки були виявлені наступні порушення: відсутній дозвіл пожежного нагляду та держнагляду охорони праці; відсутній журнал проведення інструктажів,а у продавця відсутня довідка про проходження інструктажу, на копії Ліцензії відсутня мокра печатка, чим за висновками працівників міліції порушила вимоги Наказу МВС України № 1649 від 23.12.2003 року.
В судове засідання правопорушниця не з'явилася, про день час та місце розгляду справи повідомлена вчасно та належним чином, причини неявки суду не відомі.
Вважаю за можливе розглянути справу у відсутність правопорушниці відповідно до вимог ст. 268 КУпАП.
Дослідивши в сукупності матеріали справи, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 195-6 КУпАП, виходячи з наступних підстав.
Так зі змісту Наказу МВС України № 1649 від 23.12.2003 року «Про затвердження Тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів», вбачається:
п. 6.1.1. Організаційні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки складів, утримання території, будинків та приміщень складів і торговельних закладів, евакуаційних виходів, інженерного
обладнання слід здійснювати згідно з вимогами Правил пожежної безпеки в Україні;
п. 7.1. Продаж побутових піротехнічних виробів здійснюється через спеціалізовані підприємства торгівлі та спеціалізовані відділи (секції) підприємств з універсальним асортиментом непродовольчих товарів, приміщення яких обладнані згідно з вимогами охорони праці, пожежної безпеки та відповідають технічним, санітарно-гігієнічним, технологічним нормам і правилам.
Реалізацію побутових піротехнічних виробів споживачам мають право здійснювати суб'єкти господарювання, діяльність яких пов'язана з обігом побутових піротехнічних виробів, за наявності
наступних документів:
свідоцтво про реєстрацію;
статут (для юридичних осіб);
дозвіл на початок роботи, виданий органами державного пожежного нагляду та Держнаглядохоронпраці;
копії свідоцтв (довідок) про проходження спеціальної підготовки та допуску до роботи з піротехнічними виробами працівників, які мають такі допуски;
7.11. У штаті суб'єкта господарювання, який здійснює реалізацію побутових піротехнічних виробів, має бути співробітник, що пройшов спеціальну підготовку з питань продажу піротехнічних
виробів у навчальних закладах МВС України, які мають затверджену програму підготовки, тематичний план та ліцензію на навчання фахівців з піротехніки або вибухотехніки. Цей співробітник повинен раз на місяць проводити інструктаж продавців побутових піротехнічних виробів, про що робиться позначення в журналі проведення інструктажів. При цьому продавцеві на робоче місце видається довідка про проходження інструктажу;
7.12. Працівники суб'єкта господарювання, які здійснюють продаж виробів піротехнічних побутових, повинні знати інструкції із застосування (експлуатації) та вимоги безпеки при зберіганні
наявних у продажу виробів, проходити спеціальне навчання, перевірку знань та інструктажі з питань пожежної безпеки (Типове положення про інструктажі, спеціальне навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України)ref::z114, охорони праці (Типове положення про навчання з питань охорони праці ref::z0248/99::та специфічних питань з реалізації, зберігання та поводження з побутовими піротехнічними виробами, про що робиться позначення у відповідних журналах.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та пояснень правопорушниці, вона вимог даного Наказу не виконала.
Крім того винність порушниці об'єктивно підтверджуються іншими, наявними в матеріалах справи, доказами, а саме Актом перевірки об'єкта дозвільної системи (а.с.7), протоколом огляду місця події (а.с.3-4), Фототаблицею до протоколу огляду та вилучення від 24.12.2010 року (а.с.5), поясненнями продавця (а.с.6), розпискою правопорушниці (а.с. 8), Актом приймання товарів (а.с.9) та рапортом (а.с.17).
Доказів же, що спростовували б винність порушниці в порушенні вимог Закону, суду не надано.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 195-6 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 195-6 КУпАП.
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 595 (п'ятсот дев'яносто п'ять) грн. 00 коп.
Вилученні, відповідно до Протоколу огляду та вилучення від 24.12.2010 року, піротехнічні засоби - конфіскувати.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Скарга чи протест подається через Подільський районний суду м. Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Строк звернення постанови до виконання три місяці.
Суддя Декаленко В. С.