Справа № 2-а/2508/942/2011 р.
25 березня 2011 року смт. Козелець
Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бригинець М.М. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області про призначення, перерахунок та виплату доплати до пенсії відповідно до ст.ст. 39,51 ЗУ «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати незаконними дії посадових осіб Управління ПФУ в Козелецькому районі щодо відмови у призначенні, перерахунку та щомісячної доплати до пенсії відповідно до ст.. 39 Закону України № 796-12 в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та відповідно до ст.. 51 Закону України № 796-12 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, зобов'язати Управління ПФУ в Козелецькому районі призначити відповідно до ст.. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»щомісячну доплату до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та доплату до пенсії відповідно ст.. 51 Закону України № 796-12 за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком і провести перерахунок та виплату за період з травня 2010 року з послідуючим перерахунком призначених доплат та здійснювати перерахунок та виплату призначеної пенсії відповідно до ч. 3 ст. 67 Закону України № 231-5 від 05.10.2006 року.
Свої вимоги позивачка обґрунтовує тим, що вона перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію за віком. Також є потерпілим внаслідок аварії на ЧАЕС та проживає у с. Гладке, Козелецького району, яке відноситься до 4-ї категорії зони посиленого радіологічного контролю.
Ухвалою суду від 11 лютого 2011 року в справі відкрито скорочене провадження за вимогами в межах строку звернення до суду, вимоги позивачки про визнання дій незаконними та зобов'язання призначити, провести перерахунок та виплатити щомісячної доплати до пенсії за період з 01.05.2010 року по 10.08.2011 року, залишено без розгляду.
Відповідач 22.03.2011 року подав до канцелярії суду заперечення проти позову.
Відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Суддя, вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи із наступного.
Відповідно до ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” особам, віднесеним до категорії 4, додаткова пенсія, за шкоду, заподіяну здоров'ю, визначається у розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком; відповідно до ст. 39 Закону України “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, провадиться доплата в таких розмірах: у зоні посиленого радіоекологічного контролю -одна мінімальна заробітна плата. Пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на цих територіях, і стипендії студентам, які там навчаються, підвищуються у розмірах, встановлених частиною першою цієї статті.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно, якої дитиною війни є особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років;
Згідно ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.
Оскільки при розгляді справи було встановлено, що відповідач нараховував та виплачував пенсію позивачці всупереч вимогам ст. ст. 39, 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», дії відповідача по нарахуванню та виплаті пенсії визнаються неправомірними, відповідача має бути зобов'язано провести перерахунок та виплату позивачці додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю та підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення за період із 11.08.2010 по 25.03.2011 року тобто по день винесення постанови.
Керуючись ст.ст. 6, 9, 11, 17, 18, 71, 99, 158, 159, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, ст. ст. 8, 19, 22, 113 Конституції України, ст.ст. 39, 51, 67 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.28 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 та рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року за № 10-рп,-
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати дії відповідача, щодо відмови у призначенні, перерахунку доплати до пенсії в розмірі однієї мінімальної заробітної плати та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком за період з 11.08.2010 року по 25.03.2011 року, тобто по день винесення постанови, неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії у розмірі однієї мінімальної заробітної плати згідно вимог ст. 39 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком згідно вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії, передбаченого ст.. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 11.08.2010 року по 25.03.2011 року з урахуванням вже проведених виплат.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя