Іменем України
12 квітня 2011 року м. Чернівці Справа № 2а/2470/568/11
11 год. 09 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді: Скакун О.П.
за участю:
секретаря судового засідання: Юзька Я.В.
представника позивача -Сапожніка С.В.
представника відповідача - Кирилюка В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Сокирянської об"єднаної державної податкової інспекції Чернівецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дністерелектросервіс" про стягнення заборгованості,-
Сокирянська об"єднана державна податкова інспекція Чернівецької області звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дністерелектросервіс" про стягнення заборгованості у сумі 64611,53 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Дністерелектросервіс" не сплачує до бюджету заборгованість по податках і зборах (обов'язкових платежах), встановлених законодавством, має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 64611,53 грн. У зв'язку з цим, як стверджує позивач, сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Дністерелектросервіс" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на податковому обліку з 10.01.1992 р. №170.
Відповідно до свідоцтва №32889127 від 01.04.2006 року Відповідач є платником податку на додану вартість.
Підприємство є платником податків і зборів, визначених Законом України "Про систему оподаткування" і станом на 12.03.2011 р. має податковий борг по платежах до бюджету з ПДВ.
Згідно картки особового рахунку та історії виникнення податкового боргу Відповідачем не виконані наступні узгоджені податкові зобов'язання по податку
22576,0 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27). Декларація № 9004512449 від 20.10.2010р., термін сплати - 01.11.2010 р.;
15669,0 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27). Декларація № 9005240975 від 19.11.2010р., термін сплати - 30.11.2010 р.;
4406,0 грн. - нараховано ПДВ по декларації (р.27). Декларація № 9006203744 від 18.01.2011р., термін сплати - 30.01.2011 р.;
4242,85 грн. - донараховано штрафні санкції, ст.17 ЗУ 2181-III від 21.12.2000року. Податкове повідомлення - рішення (ф „Ш") № 0003901500 від 20.10.2010 року;
2959,10 грн. - донараховано штрафні санкції, ст.17 ЗУ 2181-ІІІ від 21.12.2000року. Податкове повідомлення - рішення (ф „Ш") № 0003911500 від 20.10.2010 року;
14712,14 грн. - нараховано пені згідно карточки особового рахунку за період з 22.11.2010 року по 27.12.2010 року (ст. 16 ЗУ № 2181);
46,44 грн. - нараховано пені карточки особового рахунку 18.02.2011 року (п.п. 129.1.1ст. 129 ПКУ).
Загальна заборгованість по ПДВ - 64611,53 грн., в тому числі: нараховано пені - 14712,14 грн.; нараховано по деклараціях - 42651,00 грн.; донараховано штрафних санкцій за невчасну сплату податкових зобов'язань -7201,95 грн.
Судом встановлено, що позивачем вживалися заходи з погашення податкового боргу. Зокрема, надіслано податкові вимоги: №1/86 від 20.07.2009 р., №2/101 від 20.08.2009 р., прийнято рішення начальником ОДПІ №4/24-ОС-7 від 21.09.2009 року «Про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд доходить висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Законом України „Про податок на додану вартість"(чинним на момент виникнення заборгованості) установлено, що сплата податку на додану вартість провадиться не пізніше двадцятого числа місяця, що настає за звітним періодом. Якщо податковий (звітний) період дорівнює календарному місяцю, - декларація подається до ДПІ за місцем знаходження платника протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).
Згідно з преамбулою Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"(чинною на момент виникнення заборгованості), він є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, і застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності та визнає процедуру оскарження дій органів стягнення.
Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон №2181) (чинного на момент виникнення заборгованості), податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України № 2181(чинної на момент виникнення заборгованості) передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
У відповідності до п.п. 5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону № 2181(чинної на момент виникнення заборгованості), яка регулює строки погашення податкового зобов'язання, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181(чинного на момент виникнення заборгованості), узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до ст. 1 Закону №2181, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Статтею 5 Закону визначено порядок узгодження сум податкових зобов'язань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу.
Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
У відповідності до вимог п. 203.1 статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Платник податку відповідно до п.203.2 ст. 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Згідно вимог п. 16.1.4 ст. 16 ПКУ, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.57.1 ст. 57 ПКУ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Також відповідно до п. 200.1 статті 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного Бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
Відповідно до п. 200.3 статті 200 Податкового кодексу України при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом п. 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди, а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.
Відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України органи ДПС України мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
На момент розгляду справи узгоджена заборгованість, яка не сплачена відповідачем становить 64611,53 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Позивачем доведено ті обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
За таких обставин суд дійшов висновку, що адміністративний позов Сокирянської об'єднаної державної податкової інспекції Чернівецької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дністерелектросервіс" заборгованості та пені у сумі 64611,53 грн. підлягає задоволенню.
У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
Керуючись ст.ст.2,3,6-12,17,18,160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Дністерелектросервіс" (код ЄДРПОУ 14273285) заборгованість по сплаті податків та зборів до бюджету на загальну суму 64611,53 грн.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У судовому засіданні 12 квітня 2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. У зв'язку з тим, що закінчення строку виготовлення постанови у повному обсязі припадає на вихідний день, постанову виготовлено в повному обсязі 18 квітня 2011 року.
Суддя О.П. Скакун