10 квітня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів Білуги С. В.
Гаманка О.І.
Загороднього А. Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Проценко О. О.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 14 липня 2005 року у справі за її позовом до Криничненської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про скасування рішення, -
У вересні 2004 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Криничненської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про скасування рішення №47 одинадцятої сесії ради від 30 грудня 1993 року, яким її звільнено з посади голови сільської ради за станом здоров'я з 30 грудня 1993 року.
Ухвалою Устинівського районного суду від 04 листопада 2004 року позивачці поновлено пропущений строк позовної давності та рішенням цього суду від 28 квітня 2005 року позов задоволено.
Рішенням апеляційного суду Кіровоградської області від 14 липня 2005 року рішення Устинівського районного суду від 28 квітня 2005 року скасовано і ухвалене нове рішення, яким ОСОБА_1. відмовлено в задоволенні позову.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 14 липня 2005 року, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення суду першої інстанції, правильно послався на статтю 71 ЦК України (в редакції 1963 року), відповідно до якої загальний строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено, встановлюється три роки.
Відповідно до статті 80 ЦК України закінчення строку позовної давності до пред'явлення позову є підставою для відмови в позові.
Суд апеляційної інстанції на підставі досліджених доказів встановив, що ОСОБА_1 не оскаржувала рішення №47 одинадцятої сесії Криничненської сільської ради, яким її було звільнено, більше 10 років без поважних причин.
Суд апеляційної інстанції обґрунтовано зазначив, що суд може поновити строк позовної давності за умови наявності поважних причин його пропуску, але в даному випадку цей строк ОСОБА_1 пропустила без поважних причин, оскільки вона була присутня на засіданні сесії сільської ради 30 грудня 1993 року та знала про прийняття рішення про її звільнення з посади голови Криничненської сільської ради, але протягом більше десяти років це рішення не оскаржувала.
Судом апеляційної інстанції також дана належна правова оцінка ухвали Устинівського районного суду від 04 листопада 2004 року та обґрунтовано зазначено, що строк позовної давності поновлено незаконно, лише з формальних підстав.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що порушень судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення апеляційного суду Кіровоградської області від 14 липня 2005 року у справі за її позовом до Криничненської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області про скасування рішення - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Співак В. І.
Судді Білуга С. В.
Гаманко О. І.
Загородній А. Ф.
Заїка М. М.
З оригіналом згідно суддя Гаманко О. І.