Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 7-99-18, факс 7-44-62
"14" квітня 2011 р. Справа № 16/115б/35б
КРЕДИТОР: Ніжинська об'єднана державна податкова інспекція
(вул. Поштова, 2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600)
БОРЖНИК: Сільськогосподарський виробничий кооператив імені
Фрунзе
(вул. Овдіївська, 198, м. Ніжин, Чернігівська обл., 16600)
про визнання боржника банкрутом
Суддя: Фесюра М.В.
Представники сторін та ліквідатор не з'явились.
Постановою господарського суду Чернігівської області від 16.03.2010р. сільськогосподарський виробничий кооператив імені Фрунзе визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, обов'язки ліквідатора покладено на арбітражного керуючого Буличова С.О. за згодою останнього та за клопотанням податкового органу.
15.03.2011 р. ліквідатор надав звіт про проведену роботу, в якому зазначив, що на даний час ведеться перевірка розпаювання майна банкрута, у зв'язку з чим просив суд продовжити термін ліквідаційної процедури на шість місяців.
При цьому до поданого звіту не було додано жодних доказів виконання ліквідатором на протязі року дій, направлених на ліквідацію підприємства.
Розглянувши клопотання ліквідатора та матеріали справи, господарський суд ухвалою від 15.03.2011р. частково задовольнив клопотання , продовживши строк ліквідаційної процедури та термін дії повноважень ліквідатора на один місяць та призначив судове засідання по розгляду звіту ліквідатора на 14.04.2011р. Вказаною ухвалою суд визнав обов'язковою явку ліквідатора, зобов'язав останнього надати суду звіт, ліквідаційний баланс та інші документи, що підтверджують виконані в ліквідаційній процедурі дії. Ухвала винесена в засіданні, в якому приймав участь ліквідатор.
Але , ліквідатор Буличов С.О. в судове засідання 14.04.2011р. не з'явився, про причини неявки не повідомив, вимог ухвали суду не виконав, будь -яких доказів, які підтверджували вчинення дій в якості ліквідатора не надав, що дає підстави стверджувати про невиконання ним своїх обов'язків та порушення строків проведення ліквідаційної процедури, у зв'язку з чим суд виніс ухвалу від 14.04.2011р. про відкладення розгляду справи.
Відповідно до ст..90 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.
Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам.
Арбітражним керуючим Буличовим С.О. допущено порушення вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, а саме ст..25 цього Закону, якою визначено повноваження ліквідатора , та ст.32 Закону, якою встановлено обов'язок ліквідатора щодо подання звіту та ліквідаційного балансу разом з підтверджуючими документами.
Невиконання вказаних обов'язків містить ознаки порушення п.3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства економіки України від 04.05.2001р. N 72/49, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 травня 2001 р. за N 436/5627.
Відповідно до зазначеного пункту при здійсненні своїх повноважень арбітражний керуючий зобов'язаний діяти відповідно до вимог чинного законодавства, що регулює діяльність арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
Пунктом 1.1.Порядку контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих(розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 13.02.2002р. N 22/35, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 лютого 2002 р. за N 191/6479, контроль за додержанням арбітражними керуючими (розпорядниками майна, керуючими санацією, ліквідаторами) ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) здійснюють Державний департамент з питань банкрутства (його територіальні органи з питань банкрутства) як орган ліцензування та Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва (і його представництва) як спеціально уповноважений орган з питань ліцензування (органи контролю) у межах своїх повноважень шляхом проведення планових і позапланових перевірок.
Відповідно до п. 1.3.Порядку позапланові перевірки здійснюють органи контролю лише на підставі надходження до них у письмовій формі заяви (повідомлення) про порушення арбітражними керуючими ліцензійних умов або з метою перевірки виконання розпоряджень про усунення порушень Ліцензійних умов.
Як визначено п.5.2. Порядку, при позаплановій перевірці арбітражного керуючого комісія перевіряє факти порушення арбітражним керуючим Ліцензійних умов , наведені у заяві, або виконання розпоряджень про усунення порушень Ліцензійних умов.
За таких обставин окрема ухвала має бути адресована Сектору з питань банкрутства у Чернігівській області як територіальному органу Державного департаменту з питань банкрутства для перевірки фактів порушення арбітражним керуючим Буличовим С.О. ліцензійних умов.
Керуючись ст.ст.86,90 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Зобов'язати Сектор з питань банкрутства у Чернігівській області перевірити наявність в діях арбітражного керуючого Буличова Cергія Олександровича порушення вимог Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих.
2. Про вжиті заходи повідомити суд у 30-ти денний термін з моменту винесення даної ухвали.
3. Копію даної ухвали надіслати кредитору, Сектору з питань банкрутства у Чернігівській області та арбітражному керуючому Буличову С.О. (АДРЕСА_1)
.
Суддя М.В.Фесюра