Справа: № 3/389 Головуючий у 1-й інстанції: Блажівська Н.Є.
Суддя-доповідач: Желтобрюх І.Л.
Іменем України
"24" березня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Желтобрюх І.Л.,
суддів Шостака О.О., Мамчура Я.С.,
при секретарі Коробій І.М..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві апеляційну скаргу Головного управління Державного казначейства України в м.Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 листопада 2010 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Голосіївського районного управління у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.Києві, Головного управління Державного казначейства України в м.Києві про визнання протиправним дій та стягнення моральної шкоди, -
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 листопада 2010 року у задоволенні заяви ГУДК України в м.Києві про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 листопада 2010 року та прийняти нову, якою направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін та перевіривши доводи апеляції за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положено ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.
Підставами для застосування вказаних положень є обставини, що перешкоджають належним чином виконати рішення в адміністративній справі - ускладнюють його виконання, або роблять за відповідних обставин неможливим. Водночас, вказана норма містить пряму вказівку на винятковість випадків відстрочення або розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішення.
Як на підставу зміни способу та порядку виконання судового рішення, апелянт посилається на відсутність у кошторисі Головного управління асигнувань на відшкодування шкоди, а також не встановлення відповідальності Головного управління за дії фізичних та юридичних осіб чи органів державної влади та стягнення матеріальної чи моральної шкоди, завданої діями цих осіб з кошторису Головного управління.
Однак, як правильно встановлено судом першої інстанції зі змісту заяви вбачається, що Головне управління державного казначейства України фактично не погоджується з висновками постанови Окружного адміністративного суду м.Києва від 02.09.2008р. у справі №3/389.
Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права.
На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного управління Державного казначейства України в м.Києві залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду м.Києва від 24 листопада 2010 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя І. Л. Желтобрюх
Судді: О.О. Шостак
Я.С. Мамчур
Повний текст ухвали виготовлено 29.03.2011р.