Справа: № 2а-2433/10 Головуючий у 1-й інстанції: Аніпко С.В.
Суддя-доповідач: Грищенко Т.М.
Іменем України
"22" березня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого -судді Грищенко Т.М.,
суддів Лічевецького І.О., Мацедонської В.Е.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 27 грудня 2010 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, -
встановив:
01 грудня 2010 року ОСОБА_3 звернувся до Ірпінського міського суду Київської області з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії потерпілим від аварії на ЧАЕС 3 категорії у відповідності до положень ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.91р. та виплачувати її у розмірі 25% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність з 01 травня 2010 року.
Ухвалою Ірпінського міського суду Київської області від 06 грудня 2010 року позовні вимоги в частині про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату додаткової пенсії відповідно до положень ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період до 01 червня 2010 року -залишено без розгляду.
Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 27 грудня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного Управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок і виплату позивачу додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»із 01 червня 2010 року з врахуванням вже проведених виплат.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, Головне Управління Пенсійного фонду України в Київській області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду -без змін з таких підстав.
Згідно зі п. 1 ч. 1 ст. 198, ч. 1 ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є потерпілим від Чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією посвідчення (категорія 3), серія НОМЕР_1, виданим Київською облдержадміністрації 02 березня 1993 року, перебуває на обліку у відповідача та проживає у АДРЕСА_1.
У відповідності до ст. 49 Закону пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.
Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»особам, віднесеним до категорії 3, додаткова пенсія, заподіяна за шкоду здоров'ю, визначається у розмірі 25% мінімальної пенсії за віком.
Судом було встановлено, що відповідач всупереч вимогам ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»нарахував та виплачував пенсію позивачу, такі дії відповідача є протиправними, а тому колегія суддів погоджується з висновком першої інстанції, що слід зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 01.06.2010р в межах шестимісячного строку звернення до суду за захистом свого права з урахуванням права вже проведених виплат.
На підставі вищенаведеного, приймаючи до уваги, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, висновки суду першої інстанції доводами апелянта не спростовані, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зміни або скасування постанови суду.
Керуючись ст.ст. 183-2, 195, 197, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Київської області -залишити без задоволення.
Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 27 грудня 2010 р. -залишити без змін.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 22 березня 2011 року.
Головуючий суддя Т.М.Грищенко
Судді І.О.Лічевецький
В.Е.Мацедонська