"11" березня 2011 р. справа № 2а-2904/09
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Руденко М.А.
суддів: Мірошниченка М.В. Юхименка О.В.
при секретарі судового засідання: Федоровій Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05 листопада 2009 року по справі № 2а-2904/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Червонокам'янської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області про скасування акта, -
У листопаді 2009 року року позивач звернувся до суду з позовом до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області, в якому просив: поновити строк позовної давності для звернення до суду; визнати дії посадових осіб Червонокам'янської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області неправомірними; визнати незаконним та скасувати акт від 15.12.2006 року.
В обгрунтування позовних вимог вказав на те, що відповідачем було перевищено свої повноваження в частині складання вказаного акту, а саме, відповідно до Постанови КМУ від 29 квітня 2004 року за № 558 «Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги»посадові особи відповідача не мають повноважень щодо проведення перевірки.
Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05 листопада 2009 року адміністративний позов відповідно до п 5 ч. 3 ст. 1087 КАСУ повернуто позивачеві.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та справу направити до суду першої інстанції для розгляду в іншим суддею.
В обґрунтування своїх вимог апелянт вказав, що предметом спору при розгляді справи в суді першої інстанції було правомірність (неправомірність) позбавлення компенсаційних виплат за доглядом за своєю хворою дружиною. Предметом спору по позовній заяві від 02.11.2009 року є визнання та скасування акту перевірки від 15.12.2006 року щодо неналежного догляду за своєю дружиною.
Заперечень на апеляційну скаргу не надійшло.
В Дніпропетровському апеляційному адміністративному суді ухвалою від 27 травня 2010 року відкрито апеляційне провадження, справу призначено до розгляду на 17 червня 2010 року. У зв'язку з неявкою сторін в судове засідання, розгляд справи відкладено на 23 вересня 2010 року. Судова повістка щодо відкладення справи до розгляду повернулась до суду з поміткою «помер».
У зв'язку з цим Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом направлено запит до Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області та Червонокам'янської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області щодо надіслання копії Свідоцтва про смерть позивача.
04 березня 2011 року з Управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі Кіровоградської області на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи копії Свідоцтва про смерть позивача та копії Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання.
Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення у встановленому законом порядку померлою особи, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, або ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.
Позовні вимоги, заявлені позивачем, безпосередньо пов'язані з особою, що просила визнати дії посадових осіб Червонокам'янської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області неправомірними; визнати незаконним та скасувати акт від 15.12.2006 року.
За таких обставин, відповідно до ч. 2 ст. 203 КАС України, ухвала суду першої інстанції має бути визнана нечинною, а провадження у справі закрито.
Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає необхідним визнати нечинною ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05 листопада 2009 року по справі № 2а-2904/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Червонокам'янської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області про скасування акта.
Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 157, ч. 2 ст. 203 КАС України, колегія суддів, -
Ухвалу Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 05 листопада 2009 року по справі № 2а-2904/09 -визнати нечинною.
Провадження у справі № 2а-2904/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Червонокам'янської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області про скасування акта - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України, відповідно до ст. 212 КАС України.
Головуючий: М.А. Руденко
Суддя: М.В. Мірошниченко
Суддя: О.В. Юхименко