"22" березня 2011 р. справа № 2а-2738/10
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Божко Л.А.
суддів: Дадим Ю.М. Лукманової О.М.
при секретарі судового засідання: Цьокі І.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 листопада 2010 року про відмову у поновленні процесуального строку за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 листопада 2010 року в поновленні пропущеного процесуального строку звернення до адміністративного суду ОСОБА_1 відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 листопада 2010 року, оскільки вона є незаконною та необґрунтованою.
Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого КАС України або іншими законами.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 в листопаді 2010 року звернувся до суду з позовом, в яком просив стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради недоплачену суму одноразової щорічної допомоги грошової допомоги до 5 травня за 2009, 2010 роки.
Колегія суддів вважає, що в частині вимог за 2010 рік позивачем не пропущено строк звернення до суду, оскільки з матеріалів справи не вбачається коли саме позивач отримав допомогу та дізнався про порушення своїх прав.
Колегія суддів вважає за необхідне скасувати ухвалу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 листопада 2010 року в частині відмови у поновленні процесуального строку звернення до суду за 2010 рік.
На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.199, ст.202, ст.205, 206 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -задовольнити частково.
Ухвалу Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 25 листопада 2010 року про відмову у поновленні процесуального строку -скасувати в частині відмови у поновленні процесуального строку звернення до суду за 2010 рік.
Справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження в частині зобов'язання відповідача сплатити недоплачену суму одноразової щорічної грошової допомоги за 2010 рік як учаснику бойових дій.
Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Л.А. Божко
Суддя: Ю.М. Дадим
Суддя: О.М. Лукманова