Копія
Україна
06 квітня 2011 року Справа № 2а-2017/08/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Сагуна А.В.;
при секретарі -Мітіній І. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України до відкритого акціонерного товариства „Імперія-С” про стягнення фінансових санкцій,-
Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України (далі по тексту ДСАТ ДПА України) звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства „Імперія-С”, в якому просив стягнути з відповідача в дохід державного бюджету фінансові санкції у розмірі 128 658 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що в ході перевірки виявлено оптову реалізацію алкогольних напоїв у період з 16 січня по 05 квітня 2007 року на суму 64 329 грн. без отримання відповідної ліцензії, за що рішенням від 29.07.2008 року №000093 на відповідача накладено фінансові санкції в сумі 128 658 грн., які ним не сплачені.
Відповідач надав суду заперечення в яких просив відмовити в задоволенні адміністративного позову, пославшись на те, що рішення накладено з порушенням річного, з дня вчинення порушення, строку застосування адміністративного-господарських санкцій. Також, позивачем не дотримано річний строк позовної давності звернення з даним позовом до суду.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, та пояснив, що відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій оскаржувалось до суду, однак постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду, у задоволенні адміністративного позову про визнання недійсним вказаного рішення відмовлено.
Представник відповідача повторно в судове засідання не з'явився. Відповідач про дату, час і місце судових засідань повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомлені.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.
Відповідно до абз. 2 п. 2, п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, уповноважені здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Отже, в розумінні п.1 ч.1 ст.3, п.4 ч.1 ст.17 КАС України даний спір, який виник між сторонами по даній справі, є публічно-правовим, що є прийнятним до розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.
Як встановлено з матеріалів справи, в ході виїзної планової перевірки відкритого акціонерного товариства „Імперія-С”, зокрема на предмет дотримання законодавства про виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, співробітниками податкової служби виявлено, що відповідачем в порушення ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у період з 16 січня по 05 квітня 2007 року здійснювалась оптова торгівля алкогольними напоями на суму 64 329 грн. (а.с. 7-8).
Рішенням від 29.07.2008 року №000093 до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 128 658 грн. (а.с. 6).
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Позивач оскаржив зазначене рішення до суду, за результати чого постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24.03.2009 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2010 року, оскаржене рішення визнано законним, а в задоволенні адміністративного позову відмовлено (а.с. 30-32, 49-52).
Відповідачем платежів в рахунок оплати фінансових санкцій не здійснювалось.
Як визначено ч.ч.4, 5 ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, рішення про стягнення штрафів приймаються органом, який видав ліцензію на право торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення відповідного органу, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд приходить до висновку, що у відповідача наявна заборгованість по фінансових санкціях в сумі 128 658 грн., фінансові санкції до державного бюджету не сплачені, а тому підлягають стягненню в судовому порядку.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Імперія-С”, 25001, м. Кіровоград, вул. Велика Пермська, 88, в дохід Державного бюджету України фінансові санкції в сумі 128 658 грн. (сто двадцять вісім тисяч шістсот п'ятдесят вісім гривень).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Дата складання постанови в повному обсязі -11.04.2011.
Суддя (підпис)
Згідно з оригіналом.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду А. В. Сагун