30 листопада 2010 р. Справа № 2а-9458/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Чабаненко Світлана Володимирівна
розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Обласного комунального підприємства «Марганецька друкарня» про стягнення податкового боргу, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області з вимогою: стягнути з Обласного комунального підприємства «Марганецька друкарня» код ЄДРПОУ 02466168 на користь держави податковий борг:
- по земельному податку в сумі 2833,24 грн. на р/р рахунок № 33214811700028, код бюджетної класифікації 13050100 «Земельний податок з юридичних осіб», отримувач - УДК у М.Марганець, код - 24230973, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.
- по збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 168,97 грн. на р/р № 31117017700028, код бюджетної класифікації 13020100 «Збір за спеціальне водокористування загальнодержавного значення», отримувач - УДК у М.Марганець, код - 24230973, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Обласне комунальне підприємство «Марганецька друкарня» у визначений строк не перерахувало земельний податок з юридичних осіб та податок по збору за спеціальне використання водних ресурсів, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.
Таким чином, Обласне комунальне підприємство «Марганецька друкарня» повинно сплатити на користь держави податковий борг в сумі 3002,21 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, однак надав заяву про розгляд справи за його відсутності зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному одсязі.
Відповідач до суду не з'явився, про дату, час та місце розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином, однак на адресу суду було повернуто поштове відправлення із довідкою відділення зв'язку про те, що за вказаною адресою підприємство не знаходиться.
Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, про належне повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Дослідивши, матеріали справи, оцінивши надані суду докази, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи від 28.11.2001р. Обласне комунальне підприємство "Марганецька друкарня" зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності-юридична особа, про що Виконкомом Марганецької міської ради зроблено запис в журналі обліку реєстрації за № 04052181ю0010050.
ОКП "Марганецька друкарня" перебуває на обліку у Марганецькій об'єднаній державній податковій інспекції, як платник податків, зокрема є платником земельного податку та збору за спеціальне використання водних ресурсів.
Станом на 15.07.10 р. відповідач має податковий борг в сумі 3002,21 грн.: по земельному податку в сумі 2833,24 грн., а саме: згідно наданих відповідачем податкових розрахунків земельного податку на 2009 рік від 30.01.09 р. № 1001, в якому визначено до сплати 1965,84 грн. (щомісяця по 163,82 грн.) та на 2010 р. від 01.02.10 р. № 1116, в якому визначено до сплати 2081,81 грн. (щомісяця по 173,48). Податковий борг утворився у зв'язку з несплатою земельного податку за 2009 р. в сумі 1965,84 грн. та за січень - травень 2010 р. в сумі 867,40 грн., а також по збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 168,97 грн. - штрафна санкція за несвоєчасне подання податкового розрахунку - згідно податкового повідомлення-рішення від 13.11.2008 р. № 0001561540/0 на суму 170 грн., прийнятого на підставі акту перевірки від 13.11.2008 р. № 2338 (залишок несплаченої суми - 168,97 грн.).
На виконання п.6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та з метою стягнення податкового боргу ОКП "Марганецька друкарня" були виставлені перша податкова вимога № 1/87 від 04.07.2008 р. та друга податкова вимога № 2/105 від 11.08.2008 р,. які відповідачем отримані.
Податкове повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено, тому сума штрафу вважається узгодженою.
Оскільки ОКП "Марганецька друкарня" у визначений строк не перерахувало земельний податок з юридичних осіб та податок по збору за спеціальне використання водних ресурсів, що належать до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом.
Таким чином ОКП "Марганецька друкарня" повинно сплатити на користь держави 3002,21 грн.
Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платник податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Стаття 14 вказаного Закону передбачає, що до переліку загальнодержавних податків належить, зокрема, податок на землю та податок по збору за спеціальне використання водних ресурсів.
Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.
Відповідно до абз. «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 р. контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.
Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.
Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).
Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;
при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Обласного комунального підприємства «Марганецька друкарня» про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з Обласного комунального підприємства «Марганецька друкарня» код ЄДРПОУ 02466168 на користь держави податковий борг:
- по земельному податку в сумі 2833,24 грн. на р/р рахунок № 33214811700028, код бюджетної класифікації 13050100 «Земельний податок з юридичних осіб», отримувач - УДК у М.Марганець, код - 24230973, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.
- по збору за спеціальне використання водних ресурсів в сумі 168,97 грн. на р/р № 31117017700028, код бюджетної класифікації 13020100 «Збір за спеціальне водокористування загальнодержавного значення», отримувач - УДК у М.Марганець, код - 24230973, банк - ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та в строки, встановленні статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Чабаненко Світлана Володимирівна