ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
05 квітня 2011 року № 2а-17011/10/2670
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового засідання Крушеніцькому В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомУправління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації
до ОСОБА_1
простягнення коштів
за участю представників сторін:
від позивача: Процишена О. В.
від відповідача: ОСОБА_1
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 05 квітня 2011 pоку проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої субсидії та часткової компенсації для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 4 555,10 грн.
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 не відшкодувала у добровільному порядку субсидію та часткову компенсацію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 4 555,10 грн., отримані нею на підставі неправдивих даних при оформленні субсидії.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити зважаючи на відмову відповідача погасити заборгованість у позасудовому порядку.
Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечила та просила відмовити у його задоволенні, посилаючись на скрутне фінансове становище. Зазначила, що на її утриманні знаходиться чоловік-інвалід.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення справи по суті, судом встановлено наступне.
Субсидія є адресною безготівковою допомогою держави малозабезпеченим сім'ям на оплату житлово-комунальних послуг. Адресний характер допомоги означає, що вона призначається конкретним сім'ям за зверненням власника чи наймача житла від імені усіх прописаних там осіб.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 було подано до Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Києві державної адміністрації заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та довідки про склад сім'ї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 24.01.2007 року, 29.08.2007 року, 06.02.2008 року, 06.08.2008 року, 04.02.2009 року.
Управлінням праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації проведено перевірку дотримання вимог Указу Президента України від 30.09.1999 року № 1239/99 «Про соціальний захист малозабезпечених громадян в умовах переходу на повну оплату вартості житлово-комунальних послуг», Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050, далі -Порядок № 1050) (із змінами і доповненнями).
Як вбачається з матеріалів справи, вказаною перевіркою було встановлено, що гр. ОСОБА_1 згідно довідки Управління державної автомобільної інспекції Головного управління МВС України в м. Києві від 23.10.2009 року № 10/5131 є власником транспортних засобів: HYUNDAI GETS (державний номерний знак НОМЕР_1) та ВАЗ 2105 (державний номерний знак НОМЕР_3).
Як вбачається з наявних в матеріалах справи належним чином завірених копій декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 24.01.2007 року, 29.08.2007 року, 06.02.2008 року, 06.08.2008 року, 04.02.2009 року, вказані транспортні засоби відповідачем не декларувались.
Встановлені під час перевірки обставини свідчать про порушення відповідачем п.13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, відповідно до якого для призначення субсидій громадяни подають до відділів (управлінь) субсидій заяву, в якій декларується наявність чи відсутність у володінні прописаних осіб житлового приміщення (будинку), транспортного засобу, самохідної машини або механізму, та відомості про забезпеченість житловою площею та комунальними послугами, склад прописаних у житловому приміщенні (будинку), доходи кожного з прописаних згідно з формами, затвердженими Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською і Севастопольською міськими державними адміністраціями.
Внаслідок надання відповідачем недостовірної інформації про транспортні засоби ОСОБА_1 за період з січня 2007 року по липень 2009 року було надміру перераховано субсидію в розмірі 3145 грн. 74 коп. та часткову компенсацію за користування комунальними послугами в розмірі 1409 грн. 36 коп.
Таким чином, діями гр. ОСОБА_1 державі в особі Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у м. Києві державної адміністрації завдано матеріальної шкоди в розмірі 4 555,10 грн., яка підлягає стягненню за рахунок відповідача.
Порядком № 1050 передбачено, що подання свідомо недостовірних даних тягне за собою припинення надання субсидії та позбавлення права на її призначення на наступний термін.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи копій повідомлення про припинення надання житлової субсидії №916 від 14.12.2009 року, відповідач зобов'язаний повернути переплачену суму субсидії у одинарному розмірі і перерахувати 3 145,74 грн. на рахунок відділу (управління) субсидій до 01.07.2010 року та повідомлення про припинення надання часткової компенсації №916 від 14.12.2009 року, відповідач зобов'язаний повернути переплачену суму часткової компенсації у одинарному розмірі і перерахувати 1 409,36 грн. до 01.07.2010 року, проте, зазначених дій відповідач не вчинив.
З огляду на встановлені судом обставини та враховуючи, що наведені позивачем обставини підтверджуються матеріалами справи і не спростовані відповідачем, а сума, заявлена до відшкодування підтверджена відповідними розрахунками, суд приходить до висновку про задоволення позову у повному обсязі.
Що стосується посилань відповідача на її скрутне фінансове становище у зв'язку з утриманням чоловіка-інваліда, то такі посилання приймаються судом до уваги, проте зазначена обставина не є підставою для звільнення відповідача від обов'язку повернути незаконно отриману субсидію та часткову компенсацію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 4 555,10 грн. є законними, обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та є такими, що підлягають задоволенню.
Вимоги про стягнення судового збору позивачем не заявлені.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації (02225, м. Київ, проспект Маяковського, 15) кошти в сумі 4 555 (чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят п'ять) грн. 10 коп., з яких незаконно отриманої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг в сумі 3 145 (три тисячі сто сорок п'ять) грн. 74 коп. УДК в м. Києві р/р 37111006001597, МФО 820019, код ЗКПО 26064026 та часткової компенсації в сумі 1 409 (одна тисяча чотириста дев'ять) грн. 36 коп. УДК у Деснянському районі ГУДКУ в м. Києві, р/р 35414028001597, МФО 820019, код ЗКПО 26064026.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І. П. Васильченко
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -11.04.2011 року.