про залишення позовної заяви без розгляду
14 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/2078/2011
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого -судді Трофімової Л.В.,
при секретарі -Левчуку А.С.,
за участю представників: позивача -не з'явився; відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції в Черкаській області до повного товариства «Ломбард Оскар»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до повного товариства «Ломбард Оскар»про стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій у сумі 50 805 грн. 10 коп. за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач послався на порушення відповідачем пункту1 статті 17, статті 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995р., оскільки господарюючим суб'єктом не проведена розрахункова операція через реєстратор розрахункових операцій, не роздруковано та не видано відповідний розрахунковий документ (чек), а також зафіксований факт невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків.
До початку судового засідання позивач звернувся до суду з клопотанням про відкликання позовної заяви.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, що передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.
Суд також враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, пунктом п'ятим частини першої зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Суд також бере до уваги, що згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом -у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав -до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд знаходить клопотання позивача достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п. 5 ч.1 ст. 155 КАС України, суд,
Клопотання Уманської об'єднаної державної податкової інспекції в Черкаській області задовольнити.
Позовну заяву Уманської об'єднаної державної податкової інспекції в Черкаській області до повного товариства «Ломбард Оскар»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій залишити без розгляду.
Роз'яснити Уманській об'єднаній державній податковій інспекції в Черкаській області, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі, в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали, апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.В.Трофімова