14 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/2735/2011
13 год. 30 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Руденко А.В.,
при секретарі -Чемерин І.В.,
за участю:
представника позивача - Лисенко Н.М. (за довіреністю),
відповідача -ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області до громадянина Азербайджану ОСОБА_2 про примусове видворення з України як незаконного мігранта, -
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області до громадянина Азербайджану ОСОБА_2, який перебуває в Україні на підставі паспорта громадянина Азербайджану, виданого 30.11.2005р., дійсного до 30.11.2010р. про його примусове видворення з України.
Позов мотивовано тим, що громадянин Азербайджану ОСОБА_2 перебуває в Україні на нелегальному становищі, законних джерел існування не має, від виїзду за межі України ухиляється, що суперечить інтересам охорони громадського порядку.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач позов визнав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив.
18.01.2011р. під час проведення перевірки паспортного режиму за адресою: АДРЕСА_1 працівниками сектору у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області був виявлений громадянин Азербайджану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець м. Агджабеді, Азербайджан, не зареєстрований, який проживає осіяРРРРРРРррррза адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1, виданий 30.11.2005р. до 30.11.2010р. ОВС Азербайджану. Термін реєстрації в Україні закінчився 16.04.2010р.
18.01.2011р. заступником начальника УМВС України в Черкаській області на підставі ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та у відповідності з п. 17 Правил в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію прийнято рішення №18/2011 про видворення відповідача з України в добровільному порядку та заборону в'їзду на територію України терміном на шість місяців.
Відповідач про прийняте рішення був повідомлений 26.01.2011р., про що свідчить копія розписки, наявна в матеріалах справи.
Зі змісту розписки від 26.01.2011р. вбачається, що ОСОБА_2 зобов'язався покинути територію України до 01.02.2011р.
26.03.2011р. під час проведення відпрацювання на території Центрального ринку м. Черкаси працівниками сектору у справах громадянства, міграції та реєстрації фізичних осіб Придніпровського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області був виявлений громадянин Азербайджану ОСОБА_2, який прибув на територію України 16.04.2009р. автомобілем, з м. Агджабеді, Азербайджан, перетнувши КПП «Червонопартизанськ», про що має відповідну відмітку в паспорті. Мета приїзду на Україну -в гості до знайомих. З моменту приїзду на Україну проживав за різними адресами. Останнє місце реєстрації: Черкаська область, м. Золотоноша. На даний час проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1, у свого знайомого на ім'я Олександр, був зареєстрований на території України до 16.04.2010 року, з цієї дати проживає без реєстрації.
Відповідач у судовому засіданні пояснив, що не продовжив реєстрацію, оскільки строк дії паспорта закінчився, за межі України не виїхав у зв'язку з відсутністю грошових коштів на придбання проїзного квитка. Проти примусового видворення за межі України не заперечував.
Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати та примусово видворити з України іноземця чи особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Згідно з ч. 4 ст. 50 КАС України, іноземці чи особи без громадянства можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що відповідач ухиляється від виїзду з території України.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Згідно ч. 2 ст. 256 КАС України суд, який прийняв постанову, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи може звернути до негайного виконання постанову про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства.
Частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі вищевикладеного, враховуючи що відповідач не заперечував проти позову, суд дійшов до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню. Крім того, рішення суду по даній справі підлягає зверненню до негайного виконання.
Керуючись статтями ст.ст. 11,14,70,71,89,94,159-163 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Примусово видворити з території України громадянина Азербайджану ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.
Дана постанова є підставою для реалізації органом внутрішніх справ можливості щодо затримання іноземця з метою направлення до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на період, необхідний для підготовки його видворення за межі України у примусовому порядку згідно з частиною 5 статті 32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Суддя А.В. Руденко