13 квітня 2011 року Справа № 2а/2370/1880/2011
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Мишенко В.В.,
при секретарі - Гришанові Д.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Тальнівському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством,
Державна податкова інспекція у Тальнівському районі Черкаської області (далі - позивач) звернулась до суду із позовом про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) з підстав неподання відповідачем документів фінансової звітності та податкових декларацій з 15.04.2009 року.
Позивач в судове засідання свого представника не направив, надіславши суду заяву про підтримання позовних вимог та про розгляд справи без участі його представника.
Відповідач на судове засідання не прибув, свого представника не направив, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи. Суд вважає, що відсутність відповідача не є перешкодою для розгляду справи.
На підставі ст.ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач зареєстрований, як фізична особа-підприємець, Тальнівською районною державною адміністрацією Черкаської області 15.01.2004 року за № 1097, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та з 16.01.2004 року за № 5 перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Тальнівському районі Черкаської області як платник податків, що підтверджується довідкою позивача № 42/2011/29-036 від 18.03.2011 року.
Згідно положень законодавства України, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, а саме Закону України «Про систему оподаткування»та Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (далі - Закон України № 2181-ІІІ) відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Пунктом «б»статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язані подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів;
Відповідно до Закону України № 2181-ІІІ, а саме п.п. 4.1.4, п. 4.1, ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян) - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Однак, як встановлено з матеріалів справи, в порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181-ІІІ відповідач з 15.04.2009 року податкові декларації до органів державної податкової служби не подає, що підтверджується листом позивача № 627/28-112 від 22.03.2011 року.
Також, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 податкової заборгованості до бюджету по податках і зборах (обов'язкових платежах) немає, про що свідчить довідка позивача № 580 від 18.03.2011 року.
Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»№ 809-VI від 25.12.2008 року є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби відповідно пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.
Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем-фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 161, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, зареєстрованого Тальнівською районною державною адміністрацією Черкаської області 15.01.2004 року за № 1097, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 20400, АДРЕСА_1.
Копію цієї постанови направити державному реєстратору Тальнівської районної державної адміністрації Черкаської області для виконання обов'язків визначених ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя В.В. Мишенко