справа № 2а-218/10/0670
категорія 6.6.5
19 січня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Семенюк М.М. ,
при секретарі - Корольовій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області
до Приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення 1700,00 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1 1700,00 грн. нарахованих штрафних (фінансових) санкцій. Вказує, що на підставі матеріалів Коростенського РВ УМВС України в Житомирській області від 25.10.2009 року РУ Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області прийнято рішення № 060268/26-32 від 02.12.2009 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн. за продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років. Оскільки штраф добровільно не сплачено, просить стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з"явився. Поштове відправлення із повісткою, направлене за адресою відповідача, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулося як не вручена адресату з незалежних від суду причин, а тому, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, судова повістка вважається врученою належним чином.
Проаналізувавши досліджені по справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
На підставі адміністративного протоколу серії ЖИ № 024921 від 25.10.2009 року, що надійшов з Коростенського РВ УМВС України в Житомирській області, 02.12.2009 року начальником Регіонального управління прийнято рішення № 060268/26-32, яким до ПП ОСОБА_1 за продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років, застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., згідно з абз. 8 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", який діяв на той час.
Відповідно до ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Згідно абзацу 8 ч.2 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.
Механізм застосування зазначених вище фінансових санкцій визначений Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», який затверджений Постановою КМУ від 02.06.2003 № 790 (далі -Порядок).
Відповідно до пункту 5 Порядку, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних органів щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Пунктом 6 вказаного Порядку передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених п.2 цього Порядку (продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років), приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.
Пунктом 10 Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Вказане рішення відповідачем було оскаржене в судовому порядку, однак ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 11.05.2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2010 року, позовна заява ОСОБА_1 була залишена без розгляду.
Враховуючи наведене та те, що відповідач фінансові санкції, накладені рішенням № 060268/26-32 від 02.12.2009 року, не сплатив, суд вважає, що позов обґрунтований, заявлений відповідно до діючого законодавства і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету фінансову санкцію у розмірі 6800 грн., застосовану рішенням № 060268/26-32 від 02.12.2009 року
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо не було подано апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя: М.М. Семенюк