справа № 2а-4051/10/0670
категорія 6.6.5
04 жовтня 2010 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,
при секретарі - Длугаш О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області до Приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 6800,00 грн.,-
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 6800,00 грн. нарахованих штрафних (фінансових) санкцій. Вказує, що на підставі матеріалів Богунського РВ УМВС України в Житомирській області від 20.03.2010 року щодо перевірки господарської одиниці - магазину "Продукти", по вул. Г. Пожежних,125-а, м. Житомир, що належить відповідачу, які надійшли на адресу РУ Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області, прийнято рішення № 060334/25-32 від 21.04.2010 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій в розмірі 6800,00 грн. за продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років. Оскільки штраф добровільно не сплачено, просить стягнути вказану заборгованість в судовому порядку.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином..
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець і взята податковою інспекцією на облік як платник податків (код НОМЕР_1).
20.03.2010 року працівниками Богунського РВ УМВС України в Житомирській області за місцем торгівлі: АДРЕСА_1 під час проведення профілактичних заходів господарської одиниці - магазину "Продукти", що належить відповідачу ПП ОСОБА_1 було виявлено та задокументовано факт продажу в даному магазині 1 пляшки пива "Рогань" громадянину ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, який не досяг 18 років, про що скдадений протокол № 110698 від 20.03.2010 року про адміністративне правопорушення, передбачене, ч.2 ст. 156 КпАП України, відносно фізичної особи ОСОБА_1
Як вбачається з матеріалів справи:
- з протоколу № 110698 від 20.03.2010 року за ч. 2 ст. 156 КУпАП від 20.03.2010 року, підписаного ОСОБА_1, остання 20.03.2010 року о 13-50 год. в магазині "Продукти" продала неповнолітньому ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н.. пляшку пива "Рогань";
- з письмових пояснень власника магазину ОСОБА_1- остання 20.03.2010 року близько 13-50 год. продала неповнолітньому пляшку пива "Рогань", оскільки останній повідомив, що купує вказану пляшку для батька.
- з письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, - 20.04.2010 року в магазині "Продукти" в м. Житомирі по АДРЕСА_1 він придбав пляшку пива "Рогань".
21.04.2010 року на підставі вищезазначених матеріалів, начальником Регіонального управління прийнято рішення № 060334/25-32, яким до ПП ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн., згідно з абз. 8 ч. 2 ст. 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Посилання ж представника відповідача на те, що органи МВС України не можуть здійснювати перевірки суб'єктів господарювання, які здійснюють роздрібну торгівлю алкогольними напоями, які б були підставою для винесення Регіональним управлінням САТ ДПА України рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій не приймається судом до уваги з огляду на слідуюче.
Відповідно до ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" забороняється продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Згідно абзацу 8 ч.2 ст.17 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 6800 гривень.
Механізм застосування зазначених вище фінансових санкцій визначений Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», який затверджений Постановою КМУ від 02.06.2003 №790 (далі -Порядок).
Відповідно до пункту 5 Порядку, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних органів щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Пунктом 6 вказаного Порядку передбачено, що рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених п.2 цього Порядку (продаж алкогольних напоїв особам, які не досягли 18 років), приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономіки), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, Державної податкової адміністрації, Держкомстату, Держспоживстандарту у межах їх компетенції, визначеної законодавством.
Пунктом 10 Порядку передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Відповідачка в судовому засіданні факт продажу алкогольних напоїв неповнолітньому не заперечила, рішення про застосування штрафних санкцій, в передбаченому законом порядку не оскаржила, а тому суд вважає, що позов обґрунтований, заявлений відповідно до діючого законодавства і підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд,-
постановив:
Позов задовольнити.
Стягнути з приватного - підприємця ОСОБА_1 на користь держави в особі Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області фінансову санкцію у розмірі 6800 грн., застосовану рішенням № 060334/25-32 від 21.04.2010 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: Є.Ю. Романченко
Повний текст постанови виготовлено: 04 жовтня 2010 р.