ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 23/5105.04.11
За позовом товариства з обмеженою відповідальністю «МЕТСОБСТАР-ХК»
до Міністерства оборони України
про припинення дій, що порушують право
Суддя Кирилюк Т.Ю.
Представники:
від позивачане з'явились
від відповідачапровідний спеціаліст Петрик Т.В. (довіреність від 30.12.2010 року)
Товариство з обмеженою відповідальністю «МЕТСОБСТАР-ХК»звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України про припинення дій, що порушують право. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідачем при застосуванні процедури закупівлі послуг громадського харчування особового складу військових частин та військового навчального закладу Збройних сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчування у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин (у Київській, Житомирській, Черкаській, Полтавській та Сумській областях) порушено вимоги профільного законодавства.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.02.2011 року порушено провадження у справі №23/51 та призначено її розгляд у судовому засіданні 22.03.2011 року.
21.03.2011 року Відповідачем надано через канцелярію суду письмові пояснення, якими заперечено позовні вимоги з огляду на відсутність предмету спору.
Позивачем о 22.03.2011 року подано через канцелярію суду клопотання про перенесення судового засідання у зв'язку з хворобою директора.
Ухвалою від 22.03.2011 року відповідно до статті 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи перенесено на 05.04.2011 року.
Для участі у судовому засіданні 05.04.2011 року Позивачем повторно свого представника не направлено, вимог ухвал суду не виконано.
Спір розглянуто відповідно до наявних у матеріалах справи доказів.
У судовому засіданні 05.04.2011 року оголошено вступну та резулятивну частини рішення у справі.
Судом у відповідності з вимогами статті 811 Господарського процесуального кодексу України складено протоколи судових засідань, які долучено до матеріалів справи.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази Господарський суд міста Києва, -
Позивачем було отримано у Відповідача документацію конкурсних торгів на закупівлю послуг громадського харчування за процедурою відкритих торгів, затверджену рішенням комітету з конкурсних торгів Міністерства оборони України від 10.01.2011 року з датою розкриття конкурсних пропозицій учасників 03.03.2011 року.
Після ознайомлення з отриманими у Відповідача документами, Позивач дійшов висновку, що документація конкурсних торгів у підпунктах 8 та 9 підпункту 6.3 розділу III передбачає подання учасниками відповідних довідок від банківської установи, при чому строк видачі таких довідок має становити не більше трьох банківських днів відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів. Таким чином, на думку Позивача, учасники позбавлені Відповідачем права подати власні пропозиції конкурсних торгів впродовж перших двадцяти восьми днів з дня публікації оголошення, чим істотно звужено його право як учасника закупівлі, встановлене частиною третьою статті 21 Закону України «Про здійснення державних закупівель». Крім того, Позивач дійшов висновку, що документація не містить чіткого визначення критеріїв оцінки пропозицій конкурсних торгів, визначення переможця та визначений відповідачем розмір забезпечення пропозиції не відповідає вимогам статті 24 Закону України «Про здійснення державних закупівель».
Порядок оскарження процедур закупівлі визначено статтею 18 Закону України «Про здійснення державних закупівель».
Позивач 21.02.2011 року звернувся до Антимонопольного комітету України з скаргою №04-1 (зареєстрована в Комітеті 22 лютого 2011 року за № 8-20/189-ДЗ) щодо порушення Відповідачем порядку проведення процедури закупівлі за державні кошти (оголошення № 13796, опубліковане в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель»від 31 січня 2011 року № 13 (459).
Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель рішенням від 03.03.11 № 102-р/пк-ск за скаргою Позивача відмінила відкриті торги на закупівлю послуг громадського харчування (харчування особового складу військових частин та військових навчальних закладів Збройних Сил України, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин) за державні кошти (оголошення № 13796, опубліковане в інформаційному бюлетені «Вісник державних закупівель»від 31 січня 2011 року № 13 (459)).
Таким чином, на момент винесення судового рішення у справі права учасника державних закупівель, які Позивач вважає порушеними Відповідачем, є поновленими у встановленому Законом України «Про здійснення державних закупівель»порядку рішенням органу оскарження, яке не потребує винесення додаткового судового рішення.
Встановивши відсутність фактів, які покладено в основу позову, та відсутність покладеного в основу позову порушеного права суд відмовляє у задоволенні позовних вимог повністю.
Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на Позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України господарський суд міста Києва, -
1. У задоволенні позову відмовити повністю.
Суддя Кирилюк Т.Ю.
Дата підписання: 08.04.2011 року