Справа №1909/2-а-1419/11
05.04.2011 Кременецький районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого суду Варневич Л.Б.
при секретарі: Польовій Ж.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі про визнання незаконними дій Управління пенсійного фонду України у Кременецькому районі щодо ненарахування та невиплати підвищення пенсії у відповідності до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,-
Позивачка ОСОБА_2 звернулася в суд з адміністративним позовом до управління пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення із відповідача на її користь недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу “Дітям війни”, оскільки позивачка набула статус дитини війни і згідно статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на одержання пенсії, підвищеної на 30 % мінімальної пенсії за віком, а відповідач, всупереч рішенню Конституційного суду України від 09 липня 2007 року та 22 травня 2008 року підвищення та перерахування пенсії її не проводить. Позивачка просить поновити пропущений строк звернення до суду, зобов»язати відповідача здійснити перерахунок та виплатити на її користь підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в розмірі 30 % мінімальних пенсій за віком за період з 01.01.2007 на день винесення постанови, із врахуванням проведених виплат за вказаний період без обмеження будь-яким строком та визнати дії відповідача незаконними.
В судове засідання позивачка не з'явилася, однак в позовній заяві зазначила, що просить справу слухати у її відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення зі слідуючи міркувань.
Згідно ст. 1 Закону України №2195-IV від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни»статус «дитина війни»мають особи, кому на час закінчення Другої світової війни (2 вересня 1945 року) було менше 18 років.
З паспорта громадянина України випливає, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1.
З пенсійного посвідчення слідує, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 являється «дитиною війни».
Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»встановлено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
У відповідності до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи пропущення позивачкою шестимісячного строку звернення до суду без поважних причин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги за 2007,2008,2009 роки та частково за 2010 рік слід залишити без розгляду.
Отже, нарахування та виплата дітям війни підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, повинні здійснювати відповідно до норм Закону України «Про соціальний захист дітей війни». А відтак слід зобов»язати управління ПФУ в Кременецькому районі Тернопільської області здійснити нарахування та виплатити позивачці підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»в межах шестимісячного строку позовної давності.
Відповідно до частини 1 статті 107 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійний фонд, його органи та посадові особи за шкоду, заподіяну особам внаслідок несвоєчасного або неповного надання соціальних послуг, призначення (перерахунку) та виплати пенсій, передбачених цим Законом, а також за невиконання або неналежне виконання ними обов'язків з адміністративного управління Накопичувальним фондом несуть відповідальність згідно із законом.
Враховуючи, що управлінням пенсійного фонду України в Кременецькому районі не виплачено у встановленому Законом порядку підвищення до пенсії, суд приходить до висновку, що слід визнати дії відповідача щодо невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії відповідно до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»- неправомірними.
Таким чином, адміністративний позов підлягає до частково задоволення.
На підставі вищесказанного та керуючись, ст.19, ч.2 ст.152 Конституції України, Законом України №2195-IV від 18.11.2004 року «Про соціальний захист дітей війни», рішенням Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, рішенням Конституційного Суду України № 10-рп від 22 травня 2008 року, ст.ст. 6, 11, 71, 99, 100, 158,159,160,161,162,163,167 КАС України, суд
Позов задоволити частково.
Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни»неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Кременецькому районі Тернопільської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” починаючи з 28.09.2010 року з урахуванням ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»та продовжувати надалі нараховувати та виплачувати підвищення до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
В задоволені решти позовних вимог відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кременецький районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.
Головуючий: