ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 3/76-42/24422.03.11
За позовом Компанії “FS Trading Limited”, Сполучені Штати Америки
до Фонду державного майна України
третя особа Компанія “Overcon Enterprises Limited”, Республіка Кіпр
про визнання протоколу недійсним, зобов'язання укласти договір
Колегія суддів: Паламар П.І. -головуючий
Спичак О.М.
Чебикіна С.О.
Представники:
від позивача: Нікітін А.С.,
від відповідача: Сідненко О.Л.,
від третьої особи: Симончук О.М.
у липні 1998 року Компанія “FS Trading Limited” звернулася з позовом у Вищий арбітражний суд України про:
- визнання недійсним протоколу № 4 засідання конкурсної комісії по проведенню комерційного конкурсу з продажу пакета акцій ДАЕК “Одесаобленерго” за грошові кошти;
- зобов'язання відповідача прийняти рішення про переможця цього конкурсу відповідно до вимог п. 41 Положення про порядок проведення конкурсів з продажу пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, затвердженого спільним наказом Фонду державного майна України, Антимонопольного комітету України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 821/55/01/204від 4 серпня 1997 р. (далі-Положення);
- зобов'язання відповідача укласти з ним як переможцем конкурсу угоду щодо продажу пакета акцій у кількості 1824336 шт., що становить 35% статутного фонду ДАЕК “Одесаобленерго”, за ціною 26898 тис. грн.
Позивач зазначав, що він був учасником проведеного відповідачем у липні 1998 року комерційного конкурсу з продажу пакета акцій ДАЕК “Одесаобленерго” у кількості 1824336 шт., що становило 35% статутного фонду цього товариства. Посилаючись на те, що рішення конкурсної комісії, яким остаточним переможцем конкурсу було визнано Компанію “Overcon Enterprises Limited” (далі-третя особа), прийняте з порушенням вимог п.п. 3, 41 Положення, просив позов задовольнити.
У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.
Відповідач у відзиві на позовну заяву його представник у судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність заявлених вимог, правомірність дій конкурсної комісії під час прийняття рішення про визначення переможця конкурсу з продажу пакета акцій ДАЕК “Одесаобленерго”.
Третя особа у письмових поясненнях на позовну заяву, її представник у судовому засіданні проти позову заперечила, просила припинити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з непідвідомчістю господарському суду указаного спору.
Справа розглядається після скасування на підставі постанови Вищого господарського суду України від 22 червня 2010 р. рішення Вищого арбітражного суду України від 20 серпня 1998 р.
Заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що у позові слід відмовити з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач брав участь у проведеному в 1998 році комерційному конкурсі з продажу пакета акцій ДАЕК “Одесаобленерго” у кількості 1824336 шт., що становило 35% статутного фонду цього товариства. Іншими учасниками конкурсу були Edf International S.A., третя особа та компанія “Vostion Group LLC”.
Остаточним переможцем конкурсу була визнана третя особа.
Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін, наявною у справі копією протоколу засідання конкурсної комісії по проведенню комерційного конкурсу з продажу пакета акцій ДАЕК “Одесаобленерго” за грошові кошти № 4 від 17 липня 1998 р.
Спір між сторонами виник у зв'язку з незгодою позивача з рішенням комісії про визначення остаточного переможця конкурсу.
Відносини з приводу приватизації державного майна за конкурсом були врегульовані Законами України “Про приватизацію державного майна”, “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” в редакції станом на час виникнення спірних правовідносин.
Відповідно до вимог ст. 16 Закону України “Про приватизацію державного майна” продаж об'єктів приватизації на аукціоні, за конкурсом, у тому числі з виключним застосуванням приватизаційних паперів, та на фондових біржах здійснюється у порядку, що затверджується Фондом державного майна України, Антимонопольним комітетом України та Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку відповідно до розділу IV Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”.
Положення про порядок проведення конкурсів з продажу пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, затверджено спільним наказом Фонду державного майна України, Антимонопольного комітету України, Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 821/55/01/204від 4 серпня 1997 р.
За змістом вимог ч. 1 ст. 6 ЦК УРСР, чинного на час виникнення спірних правовідносин, захист цивільних прав здійснюється в установленому порядку судом, арбітражем або третейським судом визначеними цією статтею способами, а також іншими засобами, передбаченими законом.
Аналогічні положення містить і ст. 16 ЦК України, згідно з вимогами ч. 2 якої суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом (крім передбачених абз. 1 цієї частини), що встановлений договором або законом.
Відповідно до вимог ст. 20 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” аукціон, конкурс може бути припинено і об'єкт знімається з торгів, конкурсного відбору на вимогу будь-кого з його учасників або органу приватизації у випадках, коли: не виконано вимог щодо змісту інформації, передбаченої статтею 15 цього Закону, та терміну її опублікування; об'єкт включено до відповідного переліку об'єктів, що підлягають приватизації, з порушенням чинного законодавства; покупець не визнається як такий згідно з законодавством про приватизацію; істотно порушувались інші правила оголошення та проведення аукціону, конкурсу, передбачені цим Законом. Зазначені порушення можуть бути підставою для визнання судом недійсними угод, укладених на аукціоні, конкурсі. Заява про визнання угод недійсними подається будь-ким з учасників аукціону, конкурсу або органом приватизації у місячний строк з дати проведення аукціону, завершення конкурсу.
Отже, згідно з указаними вимогами чинного законодавства порушені під час проведення конкурсів з продажу пакетів акцій відкритих акціонерних товариств, створених у процесі приватизації, права учасників цих конкурсів підлягають захисту судом шляхом визнання недійсними угод, укладених на конкурсі.
Чинним законодавством не передбачено підстав для захисту та відновлення таких прав в інший спосіб, у т.ч. шляхом визнання недійсним відповідного рішення комісії з визначення переможця конкурсу, зобов'язання органу приватизації прийняти рішення про переможця конкурсу та укладення договору.
За таких обставин у позові відповідно до вимог ст. 6 ЦК УРСР, ст. 16 ЦК України слід відмовити з цих підстав.
Оскільки у позові відмовлено, понесені по справі господарські витрати стосовно до вимог ст. 49 ГПК України слід покласти на позивача.
Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд
у позові Компанії “FS Trading Limited”, Сполучені Штати Америки відмовити.
Рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст. 85 ГПК України.
Колегія суддів: П.І.Паламар-головуючий
О.М.Спичак
С.О.Чебикіна