Справа № 2-а-2584/11
іменем України
25 березня 2010 року м. Київ
Суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю., розглядаючи у порядку скороченого провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії,
18.03.2011 року позивач за допомогою засобів поштового зв'язку звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить зобов'язати відповідача зробити перерахунок і виплату йому в повному обсязі як дитині війни доплати до пенсію в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з 22.05.2008 р. і довічно.
Ухвалою суду від 25.03.2011 р. відкрито провадження по справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до адміністративного суду за захистом свого права на 30% надбавки до пенсії з 22.05.2008 року. Свою вимогу обґрунтовує наявністю інвалідності та обмеженої можливості в реалізації його прав, а також тим, що в силу ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»на його позовні вимоги не розповсюджується строк позовної давності на звернення до суду.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши доводи позивача суд вважає неповажними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду враховуючи наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуюються за минулий час без обмежень будь-яким строком з нарахування компенсації втрати частини доходів. Суд не приймає до уваги посилання позивача на зазначену норму як на правову підставу поновлення строку на звернення із адміністративним позовом чи незастосування положень ч. 2 ст. 99 КАС України, оскільки нараховані суми пенсії виплачені позивачу в повному обсязі. Про наявність заборгованості у виплаті нарахованих пенсій позивач жодним чином не зазначає. Враховуючи наявністю в системі чинного законодавства правових норм, що по різному регламентують розмір надбавки до пенсії, суд не вважає, що є правові підстави застосування положення ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Також суд не враховує посилання позивача на інвалідність і на його обмеженість у реалізації свого права на звернення до суду, оскільки на підтвердження даних доводів він не надав жодних доказів такої обмеженості. Сам факт встановлення позивачу інвалідності ІІ групи не свідчить про обмеженість позивача в реалізації ним своїх прав.
Незнання законів суд не вважає поважною причиною пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 100 КАС України суд залишає без розгляду позовні вимоги щодо перерахунку і виплати надбавки до пенсії позивача як дитини війни за період з 22.05.2008 р. по 18.09.2010 р.
Суд залишає позовні вимоги без розгляду за вказаний період, оскільки доплата до пенсії дітям війни є виплатою, що носить періодичний характер і позивач має право звернутися до суду щодо перерахунку та виплати такої доплати в межах строку, визначеного ч. 2 ст. 99 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 100 КАС України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Святошинському районі м. Києва про зобов'язання вчинити дії щодо перерахунку пенсії, залишити без розгляду в частині перерахунку та виплати доплати до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», за період з 22.05.2008 р. по 18.09.2010 р.
Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'ять днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя :