Справа № 2-а-951/11
23.03.2011 року м.Щорс
Суддя Щорського районного суду Чернігівської області Козак В.І. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Староруднянської сільської ради Щорського району Чернігівської області про стягнення грошової допомоги в розмірі 10 посадових окладів при достроковому виході на пенсію, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить зобов"язати відповідача нарахувати та виплатити їй грошову допомогу в розмірі 10 посадових окладів при достроковому виході на пенсію, мотивуючи свої вимоги тим, що з 12.02.1976 року по 16.02.2011 року вона працювала секретарем Староруднянської сільської ради відповідно до ст.З Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування".Стажу державного службовця в органах місцевого самоврядування 35 років, загального стажу роботи понад 36 років 6 місяців. Звільнилась 16.02.2011 року за станом здоров"я по довідці ЛКК Щорської районної лікарні згідно ст.40 п.2. 3 17 лютого 2011 року їй призначена пенсія за віком відповідно ЗУ „Про службу в органах місцевого самоврядування". До виходу на пенсію за віком їй залишилось 11 місяців. Відповідно до ст. 21 Закону України „Про основні заходи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" їй гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку в зв"язку з виявленою невідповідальністю працівника обійманій посаді за станом здоров"я. Цією нормою встановлена додаткова гарантія з боку держави, використання нею такої додаткової гарантії не може позбавляти належних їй соціальних гарантій, встановлених іншими законами, зокрема право на встановлену згідно ст. 21 Закону України „Про службу в органах місцевого самоврядування" грошової допомоги у розмірі 10 посадових окладів в разі виходу на пенсію, у тому числі дострокової.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, серед іншого, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Позивач працювала на посаді секретарем Староруднянської сільської ради Чернігівської області та являлась державним службовцем, тобто проходила службу, яка є публічною і саме з приводу її проходження між сторонами виник спір, вирішення якого, відповідно до вимог законодавства, відноситься до компетенції окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5, 17, 18, 107, 108 КАС України, суд -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Староруднянської сільської ради Щорського району Чернігівської області про стягнення грошової допомоги в розмірі 10 посадових окладів при достроковому виході на пенсію повернути позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала можу бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Щорський районний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали. Одночасно копія апеляційної скарги надсилається до Київського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.І. Козак