про залишення позовної заяви без розгляду
29 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1980/2011
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця незаконними,
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця незаконними.
В адміністративному позові позивач просить:
1. Визнати незаконними дії відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції щодо відмови у закритті постанов про відкриття виконавчого провадження.
2. Визнати постанови ДАІ про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 такими, що сплачені в повному обсязі, а саме:
- постанову ДАІ № 273046 від 16.09.2010 р.;
- постанову ДАІ № 338031 від 05.09.2010р.;
- постанову ДАІ № 321100 від 01.05.2010 р.;
- постанову ДАІ № 006429 від 28.09.2009 р.;
- постанову ДАІ № 628725 від 10.10.2010 р.;
- постанову ДАІ № 141361 від 11.12.2009 р.;
- постанову ДАІ № 273046 від 16.09.2010 р.;
- постанову ДАІ № 016120 від 19.09.2009 р.;
- постанову ДАІ № 006121 від 19.09.2010 р.
Згідно ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 ст. 181 КАС України визначено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів позову, оскаржувані постанови про відкриття виконавчого провадження постановлені відповідачем на протязі 2009-2010 років. Не погоджуючись з вказаним рішенням відповідача, позивач 28.03.2011 року звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з даним позовом.
Таким чином, про порушення його прав, свобод чи інтересів позивач повинен був дізнатися на протязі 2009-2010 років, коли саме, позивач не зазначає, також це неможливо встановити з матеріалів адміністративного позову.
Крім того, позивач не просить суд поновити пропущений з поважних причин строк для звернення до суду.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи те, що позивач не просить суд поновити строк на звернення до суду та не надає суду доказів поважності причин його пропущення, суддя вважає, що відсутні підстави для поновлення пропущеного строку позивачу та відповідно позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, визначений ч. 2 ст. 181 КАС України.
З огляду на зазначене, позов ОСОБА_1 до державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця незаконними підлягає залишенню без розгляду.
Одночасно з зазначеним роз'яснюю, що відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ч. 1 ст. 100, ст. 107, ст. 160, ст. 165 та ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця незаконними залишити без розгляду в зв'язку з пропущенням позивачем строку для звернення до суду.
Копію ухвали надіслати позивачеві, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.А. Гайдаш