29 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1363/2011
10 год. 20 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Новікової Т.В.,
при секретарі -Найдьон А.В.,
за участю представника позивача - Охват В.М. (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління - 525»про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом від 09.03.2011р. за № 5577/2011 до закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління -525», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на загальну суму 2 629грн.58коп. за лютий 2011 р., в тому числі за Списком № 1 на суму 1 075грн.21 коп., за Списком № 2 на суму 1 554 грн. 37 коп.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач послався на порушення відповідачем вимог ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-ІV та п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за № 64/8663 щодо виконання обов'язку підприємств, працівники яких вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснювати відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Однак, відповідач свій обов'язок не виконав належним чином, внаслідок чого утворилась заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 2 629грн.58 коп.
Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ч.5 ст. 107 КАС України копія ухвали про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.
Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
Закрите акціонерне товариство «Черкаське спеціалізоване управління -525», зареєстроване як юридична особа 05.05.1996р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровського району м. Черкаси, є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ідентифікаційний код 01414181.
Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Закритому акціонерному товариству «Черкаське спеціалізоване управління -525», видано довідки, які підтверджують факт роботи на даному підприємстві пенсіонерів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, яким призначено пенсії на пільгових умовах по Списку №1 та по Списку №2.
Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.
Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.
Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку призначених пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.
Згідно розрахунків, наданих УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси, підприємству ЗАТ ЧСУ-525 нараховано фактичні витрати на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за лютий 2011р. призначених відповідно до пункту «а» за Списком № 1 на суму 1 075грн. 21коп. та до пункту «б»-«з»за Списком № 2 на суму 1 554грн.37 коп. згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», всього на загальну суму 2 629грн.58коп. (а.с. 7-9). Зазначені розрахунки отримані відповідачем, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні.
Наявність заборгованості відповідача підтверджено карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 на суму 1 554грн.37 коп. (а.с.11) та за списком № 1 на суму 1 075грн.21коп. (а.с.12).
Отже, позивач просить стягнути із закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління -525»заборгованість у сумі 2 629грн. 58коп., з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за лютий 2011 року за Списком № 1 та Списком № 2.
Дослідивши та проаналізувавши надані суду докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 29.03.2011р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ч. 2 ст.128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути із закритого акціонерного товариства «Черкаське спеціалізоване управління -525»(18029, м. Черкаси, вул. Смілянська, 145, ідентифікаційний код 01414181)
на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Г.Сталінграда, 10) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком № 2 за лютий 2011 року на суму 2 629грн. 58 коп. (дві тисячі шістсот двадцять дев'ять гривень 58 коп.).
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 30 березня 2011 року.
Суддя Т.В. Новікова