29 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1365/2011
10 год. 10 хв. м.Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі-Найдьон А.В., за участю представника позивача -Охват В.М. (за довіреністю), за участю відповідача -Пасменка Ю.П. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 09.03.2011р. №5582/2011 до КП «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради, в якому просить стягнути з відповідача борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий 2011 року на загальну суму 54 239 грн. 78 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058 -IV, не виконало обов'язку щодо сплати до УПФУ в Придніпровському районі м. Черкаси боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача до зали судового засідання з'явився, проти позову не заперечував.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради юридична особа, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 14.02.2011р. №8763972, зареєстроване 27.04.2000 року, ідентифікаційний код 03328675, є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси нарахована відповідачу заборгованість по відшкодуванню суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком №2 за лютий 2011 рік у сумі 54239 грн. 78 коп., що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.7-13).
Заборгованість відповідача станом на день розгляду справи по відшкодуванню фактичних витрат та доставку пенсій призначених відповідно до п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(Список №2) становить 54239 грн. 78 коп.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем отримані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах, що підтверджується відміткою про вручення поштового повідомлення від 17.02.2011р. (а.с.14).
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Комунальним підприємством «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради видано довідки, які підтверджують факт роботи на даному підприємстві пенсіонерів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, ОСОБА_37, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_40, ОСОБА_41, ОСОБА_42, ОСОБА_43, ОСОБА_44, ОСОБА_45, ОСОБА_46, ОСОБА_47, ОСОБА_49 ОСОБА_48, яким призначено пенсії на пільгових умовах по Списку №2.
Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 5 листопада 1991 р. № 1788-XII (надалі за текстом -Закон №1788-XII) визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. Зокрема, відповідно до пункту «а»цієї статті на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць. Пунктами «б»та «з»зазначеної статті Закону до цих категорій відносяться: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць; водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв.
Згідно пункту першого статті першої Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 р. № 400/97-ВР (надалі за текстом -«Закон № 400/97-ВР»платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
З врахуванням вимог Закону №1058-ІV та ст.13 Закону №1788-ХІ відповідач зобов'язаний сплатити заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Беручи до уваги те, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси становить 54239 грн. 78 коп., яка в установлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем заборгованості станом на день розгляду спору, або заперечення проти адміністративного позову до суду не надходило, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 29.03.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4ст.94, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -
1.Адміністративний позов задовольнити повністю.
2.Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс»Черкаської міської ради (18036, м. Черкаси, проспект Хіміків, 82, ідентифікаційний код 03328675) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Г. Сталінграда, 10) заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий 2011р. на загальну суму 54239 грн. 78 коп. ( п'ятдесят чотири тисячі двісті тридцять дев'ять гривень 78 коп.).
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 29 березня 2011 року.
Суддя Т.В. Новікова