Справа № 2-а-10/11/0270
Головуючий у 1-й інстанції: Іващук О.І.
Суддя-доповідач: Сторчак В. Ю.
22 березня 2011 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого-судді: Сторчака В. Ю.
суддів: Сапальової Т.В., Боровицького О.А.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 10 січня 2011 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької міської ради, третя особа-ДП"Теплокомуненерго Маяк" ВАТ "Маяк" про визнання незаконним та скасування рішення , -
Позивач 04.01.2011 року звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Вінницької міської ради, третя особа - ДП "Теплокомуненерго Маяк" ВАТ "Маяк" про визнання незаконним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 10.01.2011 року позовну заяву повернуто позивачу, на підставі п. 6ч. 3 ст. 108 КАС України.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду від 04.01.2011 року і розглянути позов по суті вимог. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу позивач вказує, що судом І інстанції порушено норми процесуального права, оскільки даний спір має бути розглянутий і вирішений адміністративним судом.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 197 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вірно встановлено судом І інстанції, що підтверджується матеріалами справи, предметом позову є правомірність рішення органу місцевого самоврядування - Вінницької міської ради.
Враховуючи правила предметної підсудності, визначені в ст. 18 КАС України, суд І інстанції дійшов вірного висновку, про наявність підстав, визначених ст. 108 КАС України, для повернення позовної заяви позивачу.
Так, п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України визначає, що адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судом, підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним.
Враховуючи викладене, спір що виник між сторонами не підсудний окружному адміністративному суду.
Суд апеляційної інстанції не приймає до уваги твердження позивача щодо порушення судом правил підвідомчості спору, оскільки відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", місцеві адміністративні суди розглядають справи адміністративної юрисдикції (адміністративні справи). Підсудність окремих категорій справ місцевим судам, а також порядок їх розгляду визначаються процесуальним законом.
Таким чином, адміністративний позов поданий позивачем не підсудний саме окружному адміністративному суду, а підсудний місцевому загальному суду, як адміністративному, який також входить до системи адміністративних судів України.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що вимоги апелянта - є безпідставними, а висновки суду першої інстанції не спростовуються доводами апеляційної скарги.
З підстав вищенаведеного, суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної ухвали вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому відсутні підстави для його скасування.
Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2, - залишити без задоволення, а ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 10.01.2011 року, - без змін.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.
Головуючий Сторчак В. Ю.
Судді Сапальова Т.В.
Боровицький О.А.
Копія вірна
Секретар: