Справа: №2а-19162/10/2670 Головуючий у 1- й інстанції Пащенко К.С.
Суддя - доповідач: Літвіна Н. М.
Іменем України
15 березня 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Літвіної Н.М.
суддів: Хрімлі О.Г.
Коротких А.Ю.
при секретарі: Соловіцькій І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Київського міського центру зайнятості на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення коштів,-
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 січня 2010 року адміністративний позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення коштів -залишений без розгляду, оскільки позивачем був пропущений строк звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав.
На вказану ухвалу суду позивач Київський міський центр зайнятості подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 27 лютого 2008 року позивачем був поданий аналогічний позов до Дарницького районного суду м. Києва в порядку цивільного судочинства.
09 червня 2008 року вказаним судом було прийняте рішення про задоволення позовних вимог позивача.
Відповідне рішення було оскаржене відповідачем до Апеляційного суду м. Києва, який 05 листопада 2009 року своїм рішенням частково задовольнив вимоги ОСОБА_4, а саме скасував рішення суду першої інстанції та закрив провадження у справі, оскільки вона підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.
Колегія суддів погоджується з доводами апелянта в тій частині, що він не міг знати про необхідність вирішення даного спору в порядку адміністративного провадження, оскільки Дарницький районний суд м. Києва своїм рішенням фактично підтвердив правильність звернення позивача до суду загальної юрисдикції.
Таким чином, строк звернення до адміністративного суду необхідно відраховувати з моменту винесення рішення Апеляційним судом м. Києва від 05 листопада 2009 року, яким суд роз'яснив необхідність вирішення даного спору в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч. 2 статті 99 КАС України ( в редакції чинній на момент звернення до адміністративного суду) - для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Отже, оскільки адміністративний позов до суду першої інстанції був поданий 10 березня 2010 року, позивачем не було пропущено строку звернення до адміністративного суду.
Таким чином, колегія суддів, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що судом першої інстанції не були досліджені всі обставини справи, що призвело до невірного її вирішення.
Відповідно до статті 204 КАС України - підставами для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.
Керуючись ст. ст. 160, 198, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,-
Апеляційну скаргу Київського міського центру зайнятості -задовольнити.
Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 січня 2010 року -скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст ухвали виготовлений 17 березня 2011 року.