Головуючий у 1 інстанції - Горбенко Н.О.
Суддя-доповідач - Бадахова Т.П.
23 березня 2011 року справа №2а-2787/10/1203
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Бадахової Т.П.
суддів Ханової Р.Ф. , Яковенка М.М.
розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Артемівського районного суду міста Луганська від 10 листопада 2010 року по справі №2а-2787/10/1203 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної в місті Луганську ради, третя особа Головне управління Державного казначейства України в Луганській області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-
У вересня 2010 року ОСОБА_2 звернувся до Артемівського районного суду міста Луганська з вищезазначеним позовом та просив суд визнати протиправною дії відповідача щодо відмови у перерахунку щорічної допомоги на оздоровлення та стягнення недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення за 2005 - 2010 роки, у загальній сумі 11 280,50грн.
Ухвалою Артемівського районного суду місті Луганська від 10 листопада 2010 року позовні вимоги в частині визнання дій відповідача незаконними та стягнення недоплаченої щорічної допомогу на оздоровлення за період з 01.01.2005 року по 23.09.2009 рік залишено без розгляду , у зв'язку з пропуском строку звернення до суду з адміністративним позовом.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Артемівського районного суду місті Луганська від 10 листопада 2010 року і направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи по суті.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.
Судом першої інстанції правильно було встановлено, що ОСОБА_2, належить до 1 категорії, як особа, яка потерпіла внаслідок ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, є інвалідом 3 групи, у зв'язку з чим користується правами і пільгами передбаченими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Разом з цим, частиною 2 статі 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що звернувшись до суду з позовом в 2010 році, з позовними вимогами щодо захисту своїх прав, які були на його думку порушенні в період з 2005 по 2009 рік, позивачем було пропущено шестимісячний термін звернення до суду з адміністративним позовом. Докази про те, що він був позбавлений можливості звернутись до суду в строки передбачені КАС України, апелянтом не надано.
Посилання апелянта на норми Цивільного Кодексу України, не можуть бути прийняті до уваги колегії суддів, оскільки не регулюють спірні правовідносини.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та ухвала прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду не вбачається.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Артемівського районного суду місті Луганська від 10 листопада 2010 року по справі №2а-2787/10/1203 - залишити без задоволення.
Ухвалу Артемівського районного суду місті Луганська від 10 листопада 2010 року по справі №2а-2787/10/1203- залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий: Т.П.Бадахова
Судді: Р.Ф.Ханова
А.В.Гайдар