Копія
Іменем України
21.03.11 місто СевастопольСправа №2а-676/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
судді Кириленко О.О.,
секретар судового засідання Семенюк Є.Є.,
за участю: представника позивача -Дерябкіної В.Л.,
представника відповідача -Шахайди В.М.,
розглянувши у судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя до Житлово -будівельного кооперативу індивідуальних будівельників “Сонячна Долина” про стягнення заборгованості, -
У лютому 2011 року державна податкова інспекція у Балаклавському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Житлово -будівельного кооперативу індивідуальних будівельників “Сонячна Долина” про стягнення заборгованості з орендної плати на землю у розмірі 10 153 гривень 91 копійки.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначила, що відповідачем не у строки і не у повному обсязі сплачено самостійно задекларовану суму орендної плати за землю.
Представник відповідача проти задоволення позову заперечував в повному обсязі. Вказав на те, що земельні ділянки вже приватизовані. Однак, зазначив, що він не може заперечити проти того, що до договору оренди земельної ділянки не внесено зміни.
Заслухавши доводи представників сторін, встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Житлово -будівельний кооператив індивідуальних будівельників “Сонячна Долина” зареєстрований Нахімовською районною державною адміністрацією у місті Севастополі 06 травня 2004 року і перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя як платник орендної плати за землю на підставі Закону України “Про плату за землю”.
Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 12 грудня 2007 року між Севастопольською міською Радою та Житлово -будівельним кооперативом індивідуальних будівельників “Сонячна Долина”, відповідач є орендарем земельної ділянки площею 1, 6418 га, розташованої в Балаклавському районі міста Севастополя за адресою: місто Севастополя, вул. Штурмана Батуріна.
15 лютого 2010 року Житловим -будівельним кооперативом індивідуальних будівельників “Сонячна Долина” до державної податкової інспекції у Балаклавському району міста Севастополя була подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, відповідно до якої зобов'язання з орендної плати за землю склало 829 гривень 40 копійок, де щомісячний платіж складає 69 гривень 11 копійок (за грудень 2010 року -69 гривень 19 копійок).
24 червня 2010 року Житловим -будівельним кооперативом індивідуальних будівельників “Сонячна Долина” до державної податкової інспекції у Балаклавському району міста Севастополя була подана уточнююча податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, відповідно до якої зобов'язання з орендної плати за землю склало 10 817 гривень 30 копійок, де щомісячний платіж -901 гривня 44 копійки (за грудень 2010 року -901 гривня 46 копійок).
Заборгованість відповідача перед бюджетом з орендної плати за землю з урахуванням переплати станом на 30 січня 2011 року складає 10 153 гривні 91 копійки.
Перша податкова вимога від 25 червня 2010 року № 1/84 надіслана відповідачу рекомендованим листом та отримана 15 липня 2010 року.
Друга податкова вимога від 16 серпня 2010 року № 2/125 надіслана відповідачу рекомендованим листом та отримана 25 серпня 2010 року.
Відповідно до статті 2 Закону України „Про плату за землю” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року, далі -Закон) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції, сплачують земельний податок. Справляння земельного податку за земельні ділянки, надані в користування у зв'язку з укладенням угоди про розподіл продукції, замінюється розподілом виробленої продукції між державою та інвестором на умовах такої угоди. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Згідно з частиною першою статті 14 Закону, платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до частини першої статті 15 Закону, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
Статтею 17 Закон передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної i комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня i 15 листопада.
Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” (закон втратив чинність з 01 січня 2011 року згідно з Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Форма уточнюючих розрахунків визначається у порядку, встановленому для податкових декларацій.
Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами”, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Відповідно до підпунктів 16.1.1, 16.1.2 пункту 16.1 статті 16 цього Закону, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.
Підпунктом 16.4.1 пункту 16.4 статті 16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” встановлено, що пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.
Керуючись статтями 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Житлово -будівельного кооперативу індивідуальних будівельників “Сонячна Долина” в доход Балаклавського місцевого бюджету заборгованості з орендної плати за землю у розмірі 10 153 (десять тисяч сто п'ятдесят три) гривень 91 копійки.
Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя (підпис) О.О. Кириленко
Постанову складено у повному обсязі
25 березня 2011 року
З оригіналом згідно
Суддя О.О. Кириленко