23 березня 2011 року Справа № 2а/2370/1169/2011
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Паламар П.Г.,
при секретарі -Поштаренко О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
28.02.2011р. управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі( далі -позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі -відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 1732 грн. 80 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що відповідачем, в порушення ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не сплачено недоїмку за страховими внесками до Пенсійного фонду у сумі 1732 грн. 80 коп., донараховану згідно з вимогою від 27.01.2011р. № Ф-420. Враховуючи те, що відповідачем не погашено суму заборгованості до управління Пенсійного фонду, позивач просить стягнути вказані кошти в судовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіславши до суду клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Черкаському районі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином.
Розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо та достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
ОСОБА_1 03.08.2010 року зареєстрована як фізична особа-підприємець Черкаською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та перебуває на обліку як платник страхових внесків за № НОМЕР_2.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. №1058-ІV (у подальшому -Закон №1058) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Пункт 1 ч. 1 ст. 14 Закону №1058 передбачає, що суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбали спеціальний торговий патент), є страхувальниками.
Стаття 15 Закону №1058 передбачає, що страхувальники, зазначені у ст. 14 вказаного Закону, є платниками страхових внесків.
Підпунктом 4 п. 8 Прикінцевих положень Закону №1058 передбачено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Згідно ст. 1 Закону №1058 мінімальний страховий внесок - це сума коштів, що визначається розрахунково як добуток розміру мінімальної заробітної плати і розміру єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, встановлених законом, на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід).
Відповідно до ст.4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. № 400/97-ВР на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлена ставки збору в розмірі 33,2%.
Статтею 53 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»від 27.04.2010 р. № 2154-VI встановлено з 1 липня 2010 року мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 888 гривень, з 1 жовтня 2010 року у розмірі 907 гривень, з 1 грудня 2010 року у розмірі 922 гривні.
Таким чином, щомісячний мінімальний страховий внесок у третьому кварталі 2010 року становить 294 грн. 82 коп. (розрахунок: 888 х 33,2% = 294,82), за жовтень та листопад 2010 року становить 301 грн. 12 коп. (розрахунок: 907 х 33,2% = 301,12), за грудень становить 306 грн. 10 коп. (розрахунок: 922 х 33,2% = 306,10).
Частини 4 та 6 ст. 20 Закону №1058 передбачають, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.
Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону №1058 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені Правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату.
Актом перевірки нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.07.2010 по 26.10.2010 підтверджується, що загальна сума страхових внесків відповідача за третій квартал 2010р. складає 884 грн. 46 коп. (розрахунок: 294,82 х 3 міс. = 884,46) та частково сплачена у сумі 30 грн. 00 коп. у складі фіксованого податку відповідно до ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»від 26.12.1992р. № 13 -92, таким чином недоїмка відповідача за страховими внесками до Пенсійного фонду за третій квартал 2010 року складає 854 грн. 46 коп.
Як вбачається з акту перевірки нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2010 по 01.01.2011 загальна сума страхових внесків відповідача за четвертий квартал 2010р. складає 908 грн. 34 коп. (розрахунок: (301,12 х 2 міс.) + 306,1 = 908,34) та частково сплачена у сумі 30 грн. 00 коп. у складі фіксованого податку відповідно до ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»від 26.12.1992р. № 13 -92, таким чином недоїмка відповідача за страховими внесками до Пенсійного фонду за четвертий квартал 2010 року складає 878 грн. 34 коп.
Згідно вимоги про сплату боргу №Ф -420 від 27.01.2011р. та розрахунку суми боргу по сплаті страхових внесків станом на 24.02.2011 заборгованість відповідача за 3 -4 квартали 2010 р. становить 1732 грн. 80 коп.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 -163 КАС України суд,-
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (19631, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 17) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1732 (одна тисяча сімсот тридцять дві) гривні 80 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя П.Г. Паламар