про закриття провадження у справі
15 березня 2011 року Справа № 2а/2370/727/2011
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Руденко А.В.,
при секретарі -Чемерин І.В.,
за участю:
представника позивача -Звєрєва Є. В. (за довіреністю від 28.07.2010р. № 19850/10 - 017),
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Руза - 2007»про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -
17.02.2011р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу, що становить 1870 грн. 00 коп., товариства з обмеженою відповідальністю «Руза - 2007»за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобов'язань, внаслідок чого станом на 01.02.2011р. має податковий борг у сумі 1870 грн. 00 коп. У зв'язку з тим, що у відповідача відсутні рахунки в банках, просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна.
Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.
Державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняті податкові повідомлення-рішення, якими відповідачу визначені податкові зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями:
- № 0003351501/0 від 18.02.2008р. на суму 340 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 18.02.2008р. № 874/15 -117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 11 місяців 2007р. у строк до 20.12.2007 та за 2007 р. у строк до 19.02.2007р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 111 від 28.02.2008.
- № 0011681501/0 від 10.06.2008р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 10.06.2008р. № 3424/15117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за I півріччя 2009 р. у строк до 10.08.2009р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 340 від 23.06.2008р.
- № 0015071501/0 від 27.08.2008р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 27.08.2009р. № 4746/15 - 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за I півріччя 2008 р. у строк до 11.08.2008р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 597 від 08.09.2008р.
- № 0020431501/0 від 22.11.2008р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 21.11.2008р. № 6634/15117 Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2008р. у строк до 10.11.2008р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 823 від 11.12.2008р.
- № 0000661501/0 від 14.01.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 12.01.2009р. № 166/15 - 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 11місяців 2008р. у строк до 22.12.2008р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 64 від 30.01.2009.
- № 0006561501/0 від 24.02.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 20.02.2009р. № 1343/15 - 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 2008р. у строк до 09.02.2009р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 180 від 19.03.2009.
- № 0015221501/0 від 25.05.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 22.05.2009р. № 3925/15 - 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 1 квартал 2009р. у строк до 12.05.2009р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 349 від 05.06.2009.
- № 0023731501/0 від 02.09.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 28.08.2009р. № 6074/15 - 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 1 півріччя 2009р. у строк до 10.08.2009р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 565 від 14.09.2009.
- № 0033081501/0 від 30.11.2009р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 27.11.2009р. № 8280/15-117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 9 місяців 2009р. у строк до 09.11.2009р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 2 від 05.01.2010.
- № 0007341501/0 від 18.03.2010р. на суму 170 грн. 00 коп., яке прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки від 15.03.2010р. № 1991/15 - 117. Вказаним актом встановлено, що відповідач в порушення п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 не подав декларацію з податку на прибуток за 2009р. у строк до 19.02.2010р.
Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, що підтверджується переліком № 198 від 16.04.2010.
Згідно з розрахунком податкового боргу загальна сума податкових зобов'язань за вказаними повідомленнями-рішеннями складає 1 870 грн.
Відповідно до п. п 17.3. ст. 17 Закону № 2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.
Відповідач вказані податкові повідомлення-рішення в апеляційному порядку не оскаржив, тому податкові зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 870 грн. є узгодженими з дати розміщення на дошці податкових повідомлень.
П.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181передбачає, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
Узгоджена ж сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу платника податків.
З облікової картки платника податків станом на 01.02.2011р. та акту звірки з платником податків станом на 31.01.2011р. вбачається, що податкові зобов'язання за вищевказаними повідомленнями-рішеннями відповідачем не сплачені.
Таким чином, податковий борг відповідача за штрафними (фінансовими) санкціями складає 1 870 грн. 00 коп.
Порядок погашення податкового боргу передбачений статтею 95 Податкового кодексу України.
Так, відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.
Позивач пояснив, що не звертався до суду з позовом про стягнення коштів, які перебувають у власності відповідача, відтак, ним не дотримано порядку стягнення податкового боргу, передбаченого п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України.
Оскільки звернення позивача до суду з позовом про надання дозволу на реалізацію майна відповідача, яке перебуває у податковій заставі, є передчасним, суд вважає, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст.ст. 160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Провадження у справі № 2а/2370/727/2011 за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Руза - 2007»про надання дозволу на погашення податкового боргу у сумі 1 870 грн. 00 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, закрити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя А.В. Руденко