ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"15" березня 2011 р. Справа № 2a-487/11/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Кишинського М.І.
при секретарі Дякун М.М.
за участю представника позивача: Кос Т.В.
представник відповідача: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі
до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Живиця"
про стягнення заборгованості в сумі 8625,34 грн.,-
08.02.2011 року управління Пенсійного фонду України в Долинському районі (надалі-позивач) звернулося в суд з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Живиця" (надалі-відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 8625,34 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач зобов'язаний щомісячно до 25-го числа вносити до управління Пенсійного фонду України в Долинському районі місячну суму фактичних витрат на доставку і виплату пенсій, призначених громадянам на пільгових умовах. Однак станом на 08.12.2010 рік за відповідачем наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі в сумі 8625,34 грн.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві та пояснила суду, що у відповідача станом на момент подачі позивачем позову до суду наявна заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 8625,34 грн., з них за жовтень 2010 року в сумі 4312,67 грн. та листопад 2010 року в сумі 4312,67 грн. Просила позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення наявними в матеріалах справи, своїм правом подання заперечення на позов не скористався. Заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності або про інші поважні причини неявки в судові засідання суду не надіслав. Відповідно до змісту ст.128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши позовну заяву, заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач по справі включений в ЄДРПО України, як юридична особа та взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі з 01.01.1997 року як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору публічного акціонерного товариства "Живиця" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.
Як вбачається з розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складеним управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій деяким колишнім працівникам відповідача складає, а саме: ОСОБА_2-799,07 грн., ОСОБА_3-761,06 грн., ОСОБА_4-732,05 грн., ОСОБА_5-791,29 грн., ОСОБА_6-442,64 грн., ОСОБА_7-786,56 грн. Однак, як вбачається з матеріалів справи, станом на 08.12.2010 року у відповідача в управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі числиться борг по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень-листопад 2010 року в сумі 8625,34 грн., з яких за жовтень 4312,67 грн. та за листопад 4312,67 грн.
Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003.
Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Відповідно до даного припису позивачем 14.10.2010 року на адресу відповідача направлявся розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, який отримано відповідачем 20.10.2010 року.
Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.
Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень-листопад 2010 року складає 8625,34 грн. Дана заборгованість підтверджується розрахунком заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідачем на момент розгляду справи не подано доказів сплати вищезазначеної заборгованості та не спростовано дану заборгованість, суд приходить до висновку про те, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з публічного акціонерного товариства "Живиця", 77501, вул.Заводська,4, смт.Вигода, Долинський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 13652508 на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за жовтень-листопад 2010 року в сумі 8625 (вісім тисяч шістсот двадцять п'ять) гривень, 34 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Кишинський М.І.
Постанова складена в повному обсязі 21.03.2011 року.