14 червня 2010 року < Текст > Справа № 2а-2579/10/0870
(14 год. 50 хв.)
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.
Позивач просить визнати незаконною відмову відповідача щодо внесення змін до технічної документації (технічного паспорту) на садовий будинок АДРЕСА_2 в частині користувача.
Зобов'язати відповідача внести зміни до технічного паспорту на садовий будинок АДРЕСА_1, зазначивши позивача, ОСОБА_1, користувачем розташованих за вказаною адресою будівель та споруд.
В позовній заяві зазначено, що з 23 серпня 2008р. позивач є членом садово-городнього кооперативу «Запоріжсталь 2». На підставі рішення Запорізької міської ради від 14.07.2009р. отримала державний акт на земельну ділянку АДРЕСА_1. Позивач звернулась до ОП ЗМБТІ з заявою про внесення змін в технічний паспорт на садовий будинок, розташований на зазначеній земельній ділянці, в частині користувача. Відповіддю №3310 від 16.03.2010р. позивачу було відмовлено.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на Інструкцію про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, направив заперечення на позов, просить справу розглядати без його участі. В письмових запереченнях вказано, що за матеріалами інвентарної справи право власності на садовий будинок НОМЕР_2 не зареєстровано, з технічного паспорту складеного станом на 07.12.2007р. вбачається, що користувачем вказаного садового будинку є ОСОБА_2. Наданий позивачем договір купівлі-продажу від 01.09.2008р. нотаріально не посвідчений, тому встановити наявність переходу права користування садового будинку від ОСОБА_3 до ОСОБА_1 неможливо.
Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Судом встановлено, що як вбачається з наданої копії державного акту на право власності на земельну ділянку ЯЗ №316668 від 14 липня 2009р. ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0, 0618га. в АДРЕСА_2.
Як вбачається з наданої довідки та членської книги, позивач є членом садово - городнього кооперативу «Запоріжсталь 2».
Суду надані також технічний паспорт на садовий будинок АДРЕСА_2, де власником зазначеного будинку вказаний ОСОБА_2 та договір купівлі-продажу від 1 вересня 2008р. , укладений між ОСОБА_2 та ОСОБА_1, в якому вказано, що позивач по справі придбав садовий будинок АДРЕСА_2.
Листом 33310 від 16.03.2010р. Орендного підприємства Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації позивачу відмовлено у внесенні змін в технічний паспорт на садовий будинок НОМЕР_2, оскільки за даними первинної технічної інвентаризації вказаного садового будинку, виконаної 07.12.2007р., користувачем садового будинку НОМЕР_2 є ОСОБА_2.
У відповідності до ст. 657 ЦК України Договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.
Таким чином суд відноситься критично до наданого договору купівлі-продажу від 1 вересня 2008р., оскільки він не посвідчений нотаріально.
У відповідності до п. 2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом міністерства юстиції України від 7 лютого 2002р. №7/5 для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлювальні документи (додаток 1), їх копії (нотаріально засвідчені), а також інші документи, що визначені цим Положенням. Правовстановлювальні документи, які відповідно до закону підлягають обов'язковій державній реєстрації, приймаються за умови проведення їх державної реєстрації.
Відповідно п. 11 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. N 127, на який посилається позивач в обґрунтування позовних вимог, у разі виявлення змін щодо складу, технічного стану, власників будинків тощо, бюро технічної інвентаризації вносять до інвентаризаційних документів відповідні виправлення та доповнення.
Проте оскільки відсутній нотаріально посвідчений договір купівлі-продажу садового будинку НОМЕР_2, то відповідач правомірно в листі від 16.03.2010р. №3310 відмовив позивачу у внесенні змін в технічний паспорт на садовий будинок АДРЕСА_2, а відтак позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Складання постанови у повному обсязі відкладено на строк п'ять днів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -
У задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі (якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови) та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Повне рішення виготовлене 21 червня 2010 року.
Суддя А.А. Щербак