справа № 0670/798/11
категорія 8.2
01 березня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черноліхова С.В. ,
при секретарі - Талько А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Червоноармійської районної державної адміністрації Іщенка Олександра Івановича, 3-тя особа - ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила визнати протиправними дії державного реєстратора Червоноармійської районної державної адміністрації Іщенка Олександра Івановича щодо оформлення повідомлення № 19620 від 24 січня 2011 року про залишення без розгляду документів, поданих приватним підприємством "Івановицьке 2008" для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи", скасувати це повідомлення та зобов'язати відповідача відповідно до протоколу зборів власника № 6-В/2010 від 06 грудня 2010 року провести державну реєстрацію змін до статуту приватного підприємства "Івановицьке 2008". При цьому зазначала, що вони разом з ОСОБА_3 є засновниками приватного підприємства "Івановицьке 2008", зареєстрованого за адресою: вул. Леніна, 29, с. Івановичі, Червоноармійський район, Житомирська область. У зв'язку з невиконанням ОСОБА_3 своїх зобов'язань як засновника (невнесення до статутного фонду внеску у сумі 7000, 00 грн.), 06 грудня 2010 року зборами власника підприємства прийнято рішення, оформлене протоколом № 6-В/2010, про виключення його із складу засновників. Подані приватним підприємством "Івановицьке 2008" документи для проведення державної реєстрації вказаних змін до установчих документів були залишені державним реєстратором Червоноармійської районної державної адміністрації Іщенком Олександром Івановичем без розгляду з тих підстав, що подані не в повному обсязі, а саме: протоколи підприємства від 06 грудня 2010 року № 6-В/2010 та № 1/6/2010 неправомочні. Такі дії відповідача ОСОБА_1 вважає незаконними, оскільки державному реєстратору були надані всі документи, необхідні для внесення змін до установчих документів, у повідомленні відповідача № 19620 від 24 січня 2011 року відсутня будь-яка із передбачених статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підстав для залишення поданих документів без розгляду. А також до повноважень відповідача, згідно із вимогами вказаного Закону, не належить визначення правомочності документів.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.
Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив у їх задоволенні відмовити. При цьому зазначив, що позивачкою подано неправомочний протокол №6-В/2010 зборів власника Приватного підприємства "Івановицьке-2008", оскільки відповідно до ст. 60 Закону України "Про господарські товариства" та Статуту підприємства, проведені збори учасників не є повноважними у звязку з тим , що на них були присутні учасники, що не володіють у сукупності більш як 60 відсотками голосів. Вважав правомірною відмову позивачці у проведенні реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи".
Третя особа - ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 10 грудня 2008 року Червоноармійською районною державною адміністрацією було зареєстровано юридичну особу - Приватне підприємство "Івановицьке 2008". Відповідно до Статуту підприємства, його засновниками є ОСОБА_1 та ОСОБА_3.
06 грудня 2010 року ОСОБА_1 провела збори власників приватного підприємства "Івановицьке 2008", на яких, згідно з протоколом реєстрації учасників зборів співвласників приватного підприємства "Івановицьке 2008" № 1/6/2010, була присутня лише вона.
На зборах, зокрема, були прийняті такі рішення: виключити ОСОБА_3 зі складу засновників приватного підприємства "Івановицьке 2008" у зв'язку з невнесенням до Статутного фонду внеску у сумі 7000, 00 грн. та ненабуттям статусу співвласника, внести зміни і доповнення до Статуту підприємства. Ці рішення оформлені протоколом № 6-В/2010 від 06 грудня 2010 року.
Позивачка 21 січня 2011 року для проведення реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" звернулася до державного реєстратора Червоноармійської районної державної адміністрації Іщенка Олександра Івановича. Подані при цьому ОСОБА_1 документи були залишені без розгляду, оскільки вони подані не у повному обсязі, а саме: протоколи від 06 грудня 2010 року № 6-В/2010 зборів власника та № 1/6/2010 реєстрації учасників зборів співвласників приватного підприємства "Івановицьке 2008" неправомочні, та про що державним реєстратором Іщенком О.І. складено повідомлення № 19620 від 24 січня 2011 року.
Порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи та пакет документів, що подається державному реєстратору, визначено статтею 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV із змінами і доповненнями.
Відповідно до частини 3 статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", у разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається або копія рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників), завірена в установленому порядку, або нотаріально засвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників (учасників), або нотаріально засвідчена копія документа про перехід чи передання частки учасника у статутному капіталі товариства, або нотаріально посвідчений договір про такий перехід чи передання, або рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.
Приватне підприємство "Івановицьке 2008", відповідно до статті 50 Закону України "Про господарські товариства" від 19 вересня 1991 року № 1576-ХІІ із змінами і доповненнями, є фактично товариством з обмеженою відповідальністю, оскільки, як вбачається із Статуту, розміри часток статутного (складеного) капіталу підприємства визначаються його Статутом та співзасновники відповідають по зобов'язаннях підприємства у межах свого внеску.
Згідно з частинами 1, 4 статті 145 Цивільного кодексу України, вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю є загальні збори його учасників. Виключення учасника із товариства належить до виключної компетенції загальних зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю.
Статтею 64 Закону України "Про господарські товариства" визначено, що учасника товариства з обмеженою відповідальністю, який систематично не виконує або неналежним чином виконує обов'язки, або перешкоджає своїми діями досягненню цілей товариства, може бути виключено з товариства на основі рішення, за яке проголосували учасники, що володіють у сукупності більш як 50 відсотками загальної кількості голосів учасників товариства. При цьому цей учасник (його представник) у голосуванні участі не бере.
Крім того, відповідно до пункту 9.2.1 розділу 9 Статуту приватного підприємства "Івановицьке 2008", збори власників (співвласників) вважаються повноважними, якщо на них присутні власники (співвласники, або їх представники), що володіють в сукупності, більше ніж 60 % голосів. Кількість голосів визначається кількістю відсотків у статутному фонді підприємства.
Отже, для внесення до установчих документів змін, пов'язаних із зміною складу учасників товариства, державному реєстратору необхідно надати пакет документів, передбачений частинами 1, 3 статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", у тому числі рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення учасника зі складу учасників товариства, а саме: протокол повноважних загальних зборів цього товариства.
У розділі 8 Статуту приватного підприємства "Івановицьке 2008" визначено, що для забезпечення діяльності підприємства в ньому створюється статутний фонд у розмірі 10000 грн. Розмір внеску до цього фонду ОСОБА_1 становить 3000 грн. (30 %), а внеску ОСОБА_3 - 7000 грн. (70 %).
Як вже було встановлено судом, рішення про примусове виключення ОСОБА_3 зі складу учасників приватного підприємства "Івановицьке 2008" приймалося зборами, на яких була присутня лише ОСОБА_1 Оскільки кількість відсотків у статутному фонді підприємства позивачки становить 30 %, тобто менше, ніж це передбачено вимогами ст. 60 Закону України "Про господарські товариства" та Статуту, тому ці збори є неповноважними і, як наслідок, неправомірним є прийняте рішення про примусове виключення ОСОБА_3 зі складу учасників приватного підприємства "Івановицьке 2008".
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що державним реєстратором Червоноармійської районної державної адміністрації Іщенком Олександром Івановичем позивачці було правомірно відмовлено у проведенні реєстраційної дії "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" на підставі неправомочного рішення зборів, тому позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 145 Цивільного кодексу України, Законом України "Про господарські товариства", Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", ст. ст. 86, 94, 158-163, 167, 254 КАС України, суд
постановив:
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до державного реєстратора Червоноармійської районної державної адміністрації Іщенка Олександра Івановича про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.
У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: С.В. Черноліхов
Повний текст постанови виготовлено: 09 березня 2011 р.