справа № 0670/816/11
категорія 10.1
02 березня 2011 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Черноліхова С.В. ,
при секретарі - Талько А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Володарсько - Волинському районі Житомирської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення 632.46 грн.,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Володарсько - Волинському районі Житомирської області звернулося до суду з позовом. Просило стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 заборгованість по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, яка виникла за липень - вересень 2010 року в сумі 632, 46 грн.
Представник позивача у судове засідання не з'явився. На адресу суду надіслав письмове клопотання, у якому позовні вимоги підтримав повністю та просив справу розглядати за його відсутності.
Відповідачка в судовому засіданні позов не визнала та просила у його задоволенні відмовити повністю.
Заслухавши пояснення відповідачки, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 04 листопада 1997 року зареєстрована як фізична особа-підприємець Володарсько-Волинською районною державною адміністрацією та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Володарсько - Волинському районі Житомирської області як особа, яка обрала особливий спосіб оподаткування.
Відповідно до статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09 липня 2003 року № 1058-IV з наступними змінами і доповненнями (далі - Закон), страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є квартал.
Законом України “Про внесення змін до Законів України “Про Державний бюджет України на 2010 рік" та “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 08 липня 2010 року № 2461-VI підпункт 4 пункту 8 розділу XV “Прикінцеві положення”Закону викладено в такій редакції:
“Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.
Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески”.
Закон набрав чинності 17 липня 2010 року.
До 17 липня 2010 року діяла редакція підпункту 4 пункту 8 розділу XV “Прикінцеві положення” Закону, відповідно до якої фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачували страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.
Відповідачка як фізична особа - підприємець за липень, серпень та вересень 2010 року страхові внески до Пенсійного фонду України обчислила та сплатила у фіксованому розмірі (по 84, 00 грн.), про що позивачем зазначено у позовній заяві та у повідомленні-розрахунку з урахуванням частини сум єдиного або фіксованого податків.
Зміни, що відбулися у законодавстві з питань обчислення страхових внесків для фізичних осіб - підприємців, ОСОБА_1 враховані не були, що призвело до заниження сум страхових внесків.
Однак, на думку суду, позивачем при нарахуванні страхових внесків за липень 2010 року не було взято до уваги те, що Закон набрав чинності з 17 липня 2010 року. У зв'язку з цим, доплата до мінімального страхового внеску за липень 2010 року для відповідача має становити 102, 00 грн. ((294,82:31)x15-(84:31)x15), а тому стягненню підлягає заборгованість за липень-вересень 2010 року у розмірі 523, 64 грн. ((294,82x2)-(84x2)+102, 00).
При цьому суд зазначає, що, відповідно до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотньої дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позов є обґрунтованим у частині стягнення 523, 64 грн. та підлягає задоволенню лише у цій частині.
Відповідачка доказів погашення заборгованості у сумі 523, 64 грн. суду не надала.
Судові витрати, відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, стягненню не підлягають.
Керуючись Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позов задовольнити частково.
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Володарсько - Волинському районі Житомирської області 523,64 грн. заборгованості по страховим внескам за липень-вересень 2010 року.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Головуючий суддя: С.В. Черноліхов
Повний текст постанови виготовлено: 09 березня 2011 р.