Справа: № 2а-460-1/10 Головуючий у 1-й інстанції: Наборозняк М.І.
Суддя-доповідач: Глущенко Я.Б.
Іменем України
"24" лютого 2011 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого -судді Глущенко Я.Б.,
суддів Мельничука В.П., Федотова І.В.,
розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до інспектора взводу ДПС ДАІ м. Кіровограду при УМВС України в Кіровоградській області Скобелєва Олександра В'ячеславовича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 19 липня 2010 року,
ОСОБА_2 звернувся у суд з позовом до інспектора взводу ДПС ДАІ м. Кіровограду при УМВС України в Кіровоградській області Скобелєва О. В. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Святошинського районного суду м. Києва від 19 липня 2010 року справу передано до Шосткінського місцевого суду Сумської області.
Не погоджуючись з судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду та направити справу на новий розгляд до Святошинського районного суду м. Києва у іншому складі суду.
Відповідно до ст. 197 КАС України апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду -без змін з таких підстав.
Суд першої інстанції дійшов висновку, що справа підлягає передачі до іншого суду у відповідності до правил територіальної підсудності адміністративних справ.
З таким висновку суду не можна не погодитися.
Колегією суддів установлено, що позивач звернувся у Святошинський районний суд м. Києва з позовом про оскарження правового акту індивідуальної дії, посилаючись на своє місце проживання за адресою: АДРЕСА_1
При проведенні попереднього судового засідання місцевим судом встановлено, що позивач зареєстрований за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_2
У відповідності до положень п. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, у редакції, чинній на дату постановлення ухвали, адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, крім справ з приводу оскарження актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради юстиції, які стосуються інтересів конкретної особи.
Якщо після відкриття провадження у справі та до початку судового розгляду виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил територіальної підсудності, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду. (п. 3 ч. 2 ст. 22 КАС України)
Положеннями Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зокрема статті 6, передбачено, що громадянин України, який перебуває в Україні на законних підставах, зобов'язаний протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання. При цьому, під реєстрацією розуміється внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
Приймаючи судове рішення, місцевий суд виходив з того, що реєстрація місця проживання позивача підтверджена паспортом та постановою по справі про адміністративне правопорушення. Доказів реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1, на розгляд місцевого суду не надано.
Таким чином, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції щодо передачі справи на розгляд до Шосткінського місцевого суду Сумської області з урахуванням правил територіальної підсудності, що діяли на момент постановлення оскаржуваної ухвали.
Посилання апелянта на постійне місце проживання у місті Києві не знайшли свого документального підтвердження у матеріалах справи.
Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 19, 108, 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Ухвалу Святошинського районного суду м. Києва від 19 липня 2010 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Головуючий суддяЯ.Б. Глущенко
суддяВ.П. Мельничук
суддяІ.В. Федотов