03.03.11р.
Справа № 5005/109/2011
За позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ
до Відкритого акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення 2 968,08 грн. за користування вагонами
Суддя Назаренко Н.Г.
Представники:
від позивача - Портний М.І., дов. № 35 від 01.01.11р.;
від відповідача - Опанасенко І.Ю., дов. № 14/23144 від 24.12.10р.
Державне підприємство "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ звернулось до господарського суду з позовом, у якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" за затримку 45 вагонів на станції Батьово Львівської залізниці митними органами через відсутність Реєстру в ЦБД по вині відправника ВАТ "Інгулецький ГЗК" в розмірі 1 197 грн. плати за користування вагонами, 106 грн. за відправлення телефонного повідомлення на станцію відправлення, 1 170,40 грн. збору за маневрову роботу з вагонами.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги посиланням на ті обставини, що у липні 2010 року на станції Батьово Львівської залізниці 19.07.2010р. митними органами було затримано 45 вагонів гол.66730425 - 66937327. через відсутність в реєстрі ЦБД та невідповідність ваги в ЦБД про, що складені акти загальної форми ГУ - 23 № 16100, № 16098 від'19.07.2010р. та № 5908 від 20.07.2010р.
Відповідач не погоджується із позовними вимогами позивача, вважає твердження позивача, викладені в позовній заяві, безпідставними та необґрунтованими, а тому такими, що не підлягають задоволенню, з огляду на наступне.
Із наданих позивачем дорожніх відомостей, вантаж був прийнятий до перевезення 17.07.10р., а затримані митницею 19.07.10р., тобто у більший строк, ніж передбачено п. 3 Порядку проведення митного оформлення товарів, що вивозяться залізничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України від 02.06.03 р. N 380 (далі - Порядок) після прийняття залізничною станцією товарів до перевезення суб'єкт ЗЕД подає митниці відправлення в паперовому й електронному вигляді Реєстр номерів вагонів і залізничних накладних (далі - Реєстр). Строк подання Реєстру не повинен перевищувати 2 діб з дати прийняття залізничною станцією товарів до перевезення. Відповідно до ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Відповідачем згадані Реєстри надані вчасно, без порушення встановлених строків, що не заперечується самим позивачем, в затримці {вагонів відсутня вина відповідача, тому вимоги позивача задоволенню не підлягають. Щодо плати за користування вагонами відповідач зауважив, що позивач зобов'язаний був надати відомості плати за користування вагонами форми ГУ-46.
Крім того, обґрунтування підстави нарахованих сум стягнення позивач посилається на акти загальної форми ГУ-23 № №5913, 5908. При цьому позивачем у накопичувальній картці ФДУ-92 № 26089037 від 26.08.10р. не зазначено дату складання актів загальної форми, через що неможливо встановити, на підставі яких саме актів форми ГУ-23 складено накопичувальну картку.
Також вимоги позивача про стягнення плати за маневрові роботи та плати за відправлення телеграфного повідомлення задоволенню не підлягають через їх недоведеність тому, що час, протягом якого здійснювались маневрові роботи, повинен бути зазначений у пам'ятці форми ГУ-45. та не надано доказів здійснення відправлення такого повідомлення.
Позивач надав пояснення на відзив, в якому зазначає, що спірне питання виникло через те, що ВАТ «Інгулецький ГЗК»не визнає суми платежів, нарахованих за затримку вагонів на підставі актів загальної форми ГУ-23 №№ 5913, 5908, 16100, які були складені на станції Батьово Львівської залізниці по причині несвоєчасного надання працівниками комбінату в митницю Реєстру ВМД, відповідно вимог п. З Тимчасового порядку проведення митного оформлення товарів, що вивозяться залізничним транспортом, з використанням загальної вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України від 02.06.2003р. № 380 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2003р. за № 590/7911 (далі Тимчасовий порядок проведення митного оформлення товарів) та невідповідність ваги в товарно-супровідних документах з Реєстром ВМД.
Відповідно до ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва з 03.02.11р. до 24.02.11р., з 24.02.11р. до 03.03.11р.
В судовому засіданні 03.03.11р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -
Між Державним підприємством "Придніпровська залізниця" (далі - позивач) та Відкритим акціонерним товариством "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - відповідач) був укладений договір № ПР/ДН-2-07-1807/НЮп від 10.12.07р. про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги (далі - Договір), згідно умов яких (п. 1.1. Договору) позивач надає відповідачу послуги, пов'язані з перевезенням вантажів, та проведення розрахунків за ці послуги.
На виконання умов договору станцією Інгулець Придніпровської залізниці був прийнятий вантаж "концентрат залізорудний" у вагонах № 66730425 - 66937327 по накладним №№ 45715414, 45715412, 45715411, 45715413. 45715415, 45715416, 45715417, 45715418, 45715420, 45715421, 45715422. 45715424, 45715423, 45715429, 45715428, 45715425, 45715430, 45715427, 45715426, 45715445, 45715446, 45715447, 45715448, 45715449, 45715450, 45715451, 45715452, 45715453, 45715454, 45715455, 45715456 від 17.07.2010р. до перевезення о 11год. 18хв. 17.07.2010р. призначенням на станцію Дунайварош Угорщина. На станцію переходу Батьово Львівської залізниці вони прибули 15год. 00хв. 19.07.2010р. На момент перевірки митними органами з'ясувалось, що досі відсутні дані в ЦБД по вині відправника, тоді як термін 2 доби з моменту прийняття залізницею даного вантажу до перевезення вже був перевищений на Згод. 42хв. Саме ці обставини викликали необхідність складання акту загальної форми ГУ-23 № 16098 від 19.07.2010р. Пізніше на 20год. 00хв. 19.07.2010р., після отримання митницею по ЦБД Реєстру ВМД, ними було виявлено невідповідність ваги в товарно - супровідних документах з Реєстром, що і зафіксовано актом загальної форми ГУ-23 № 16100 за підписом інспектора митниці. З цих причин по вині відповідача виникла затримка вагонів на станції Батьово, яка склала з 15год. 00хв. 19.07 до 13год. 00хв. 20.07.2010р. - 22год. 00хв..
Відповідно до п.п. 2.6. п.2 Правил розрахунків за перевезення вантажів, які затверджені наказом Мінтрансу України від 21.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 864/5085. зазначено: «Усі належні залізниці платежі за додаткові послуги. штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і платника».
На підставі вимог п.1.11 Правил розрахунків за перевезення вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 864/5085. ст.ст. 119, 120 Статуту залізниць України та № 1 ст.12, 7 ст.21 СМГМ, актів загальної форми ГУ - 23 №16100, 16098 від 19.07.2010 та № 5908 від 20.07.2010 була складена накопичувальна картка ф.ФДУ-92 М 26089037 із нарахування належних платежів, пов'язаних із даною затримкою по вині ВАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат». Накопичувальну картку ф.ФДУ-92 № 26089037 відповідальний працівник ВАГ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат»неправомірно підписав із запереченням «З нарахованою сумою не згодні, так яку відповідності із п.3 Порядку проведення митного оформлення товарів, реєстр № вагонів і залізничних накладних передано в митницю відправлення на протязі двох діб».
Згідно п.п.12 п. III Правил користування вагонами, затверджених наказом Мінтрансу України від 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458: «Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година».
Пункт 3 Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, вказує на те, що акт загальної форми складається для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акту. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами.
До позовної заяви наданий розрахунок суми позову по кожному вагону із зазначенням підстав для нарахування та визначений час затримки за який нараховувались платежі. Крім акту № 5908 до справи додані акти загальної форми ГУ-23 №№ 16098, 16100 від 19.07.2010р. в яких зазначений час складання і підстави. Всі ці документи дають можливість встановити і загальний час затримки вагонів, і перевірити чи правильно нарахована плата за користування вагонами.
Маневрова робота на станції Батьово Львівської залізниці виконувалась не по заявці вантажовласника, а по необхідності відчеплення спірних вагонів, через вищевказані причини, від складу поїзду, щоб не заважати руху інших поїздів. В такому разі, згідно вимог п. З Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002р. № 334 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855, підставою для матеріальної відповідальності є акт загальної форми ГУ-23.
Телеграфне повідомлення передавалось телеграфом залізниці. У такому разі, квитанція про відправлення телеграми телеграфом залізниці не видаються, так як за них оплата не вноситься готівкою, а стягується по накопичувальній картці згідно ставки наведеної у п. 10.3 Розділу 3 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом (Тарифне керівництво № 1), який затверджений наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009р. № 317 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.04.2009р. № 340/16356
Згідно ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюється договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Частиною 1 ст.17 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.98р. № 457 (далі - Статут), закріплено: перевезення вантажів залізничним транспортом організовується на договірних засадах. Форма договору про організацію перевезень вантажів встановлюється Правилами.
Згідно до приписів частин 1 і 7 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору; а одностороння відмова від виконання зобов'язань не допускається крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до п.119 Статуту залізниць України (далі-Статут) за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками вноситься плата.
Відповідно до п.120 статуту залізниць України, за затримку вагонів і контейнерів через недодання до накладної документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших адміністративних правил або неналежне їх оформлення, вантажовідправник вносить плату, встановлену відповідно до статті 119 цього Статуту, і несе відповідальність перед залізницею за наслідки затримки вагонів і контейнерів.
Частина 3 ст. 46 Статуту передбачено, що за зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Пунктом 3 Правил користування вагонами і контейнерами встановлено, що облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, Пам'яток про видачу-приймання контейнерів форми ГУ-45к, Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, Актів загальної форми ГУ-23.
Відповідач доказів про добровільну оплату на користь позивача плати за користування вагонами на час розгляду справи суду не надав.
У відповідності зі статтею 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Згідно вимог ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
На підставі викладеного, з урахуванням встановлених обставин, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 36, 43, 45, 49, 82-85, 87, 116-118 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50064, Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг; код ЄДРПОУ 00190905) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108; код ЄДРПОУ 01073828) 1 197 грн. (одна тисяча сто дев'яносто сім грн. 00 коп.) плати за користування вагонами, 106 грн. (сто шість грн. 00 коп.) за відправлення телефонного повідомлення на станцію відправлення, 1 170,40 грн. (одна тисяча сто сімдесят грн. 40 коп.) збору за маневрову роботу з вагонами, 102 грн. (сто дві грн. 00 коп.) витрат на держмито, 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, про що видати наказ.
Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Суддя
Н.Г. Назаренко
Дата підписання рішення, оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 10.03.2011р.