Рішення від 31.01.2011 по справі 2-618/11

Справа № 2-618/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року м. Одеса

Суворовський районний суд міста Одеси в складі:

головуючого судді - Зудіхіна О.В.

при секретарі - Мілентьєвої А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовною заявою заступника прокурора Суворовського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, треті особи - Одеська регіональна філія ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», Управління земельних ресурсів Одеської міської ради, про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Суворовського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради звернувся з позовом до ОСОБА_1 про визнання неправомірним та скасування державного акту серії ЯД №972978 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, який видано та зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010850500636. Також просив зобов'язати відповідача звільнити та повернути Одеській міській раді зазначену земельну ділянку, обґрунтовуючи свої вимоги тім, що прокуратурою Суворовського району м. Одеси проведено перевірку законності набуття права власності на вказану земельну ділянку та встановлено, що рішення суду, на підставі якого було видано акт на землю, не ухвалювалось, за фактом підроблення документу порушено кримінальну справу.

Представник прокуратури та представник Одеської міської ради позовні вимоги підтримали та наполягали на задоволенні позову.

Відповідач у справі неодноразово повідомлявся судом про час та місце розгляду справи (а.с. 35, 39, 40, 49, 56, 57), однак в судове засідання не з'явився, надіславши на адресу суду письмові заперечення на позов, за змістом яких вбачається невизнання ним позовних вимог та з проханням розглянути справу по суті без його участі.

Представники третьої особи - Управління земельних ресурсів Одеської міської ради, до судового засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить довідковий лист по справі (а.с. 53).

Представник третьої особи - Одеської регіональної філія ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить довідковий лист по справі (а.с. 53), надіславши при цьому на адресу суду письмові заперечення на позов, за змістом яких вбачається незгода представника цього органу з позовними вимогами.

Вивчивши і дослідивши матеріали справи і надані докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, у судовому засіданні встановлено, що 18 квітня 2008 року Управління земельних ресурсів Одеської міської ради видало на ім'я ОСОБА_1 державний акт серії ЯД №972978 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, який зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010850500636 (а.с.7).

Зазначений державний акт було видано на підставі постанови Приморського районного суду міста Одеси від 22 лютого 2007 року по адміністративній справі №2-А-2416/07 (а.с. 4, 5).

Вказаного рішення суду не існує, що було встановлено перевіркою прокуратури Суворовського району міста Одеси та за фактом підроблення рішення суду порушено кримінальну справу (а.с.6).

Відповідно до ч.2 ст. 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Частина 1 ст. 203 Цивільного Кодексу України встановлює, що зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

У відповідності до статті 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог ст.203 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.215 ЦК (у редакції 2003 року), якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні в натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Суд може застосувати наслідки недійсності нікчемного правочину з власної ініціативи.

Нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення (ч.1 ст.236 ЦК України).

Згідно ст.14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави та об'єктом права власності Українського народу. Від імені народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є, зокрема, територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності. Ст.83 Земельного кодексу України передбачено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам міст є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності.

Таким чином, земельна ділянка, на яку отримав державний акт відповідач у справі, є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси, власником та розпорядником якої є Одеська міська рада.

Згідно ст.145 Конституції України права місцевого самоврядування захищаються з судовому порядку.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що державний акт серії ЯД №972978 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, який видано та зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010850500636, відповідачем отримано неправомірно, у зв'язку з чим підлягає скасуванню, земельна ділянка -звільненню та поверненню Одеській міській раді.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 57-61, 64, 169, 209, 212-215, 218, 222 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву заступника прокурора Суворовського району міста Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, треті особи - Одеська регіональна філія ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах», Управління земельних ресурсів Одеської міської ради, про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки - задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати державний акт серії ЯД №972978 про право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1, який видано на ім'я ОСОБА_1 та зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010850500636.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити та повернути Одеській міській раді земельну ділянку площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд міста Одеси протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя: