79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
16 лютого 2011 р. № 2а-10057/10/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп'як О.О.
при секретарі судового засідання Денькович Л.І.
за участю представників сторін:
прокурор - не з'явився
від позивача -Гіра О.І. (довіреність від 06.01.2011 року № 139/0612), Байбух М.В. (довіреність від 24.01.2011 року № 680/06-12)
від відповідача -не з'явився
від третьої особи - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом
Прокурор Шевченківського району м. Львова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Льова
до ВАТ НДІ "Прикладної акустики"
про про стягнення заборгованості ,
Ухвалою від 08 листопада 2010 року відкрито провадження у справі.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали повністю з підстав викладених у позовній заяві.
Відповідач та третя особа в судове засідання не з'явився.
Постанова в повному обсязі складена та підписана 21 лютого 2011 року.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши наявні докази та давши їм оцінку, суд встановив:
Економічні, соціальні та правові гарантії наукової та науково-технічної діяльності визначено Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність».
У відповідності до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових (науково-педагогічних працівників), які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що з забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення нових кадрів.
Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам -за наявності стажу роботи не меншу 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не меншу 20 років; жінкам -за наявності стажу роботи не меншу 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.
Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до ст. 23 вищезазначеного Закону та ч. 2 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).
Різниця між сумою пенсії, призначеної за вказаним Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується -для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації -за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому, за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунком на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної зазначеним Законом.
Згідно з нормативним приписом п. 3 Постанови КМ України від 24 березня 2004 р. N 372 «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи»(далі -Порядок), фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації.
У відповідності до п. 4 вищезазначеного Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів, державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.
Зазначені підприємству, установі, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Як вбачається з матеріалів справи, працівникам ВАТ НДІ «Прикладної акустики», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 призначено пенсію згідно ст.24 Закону України «Про наукову та наукову технічну діяльність»№ 1977-XII вiд 13.12.1991року (далі - Закон № 1977).
Відповідачем за період з 23.03.2007 року по 20.07.2010 року не сплачувались витрати на виплату пенсій вищевказаним працівникам, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на загальну суму 22209, 26 грн. Дана сума заборгованості підтверджується відповідними повідомленнями № 1809/04-53 від 23.03.2007 року, № 1893/04-53 від 26.03.2007 року, № 1895/04-53 від 26.03.2007 року, № 2808/04-53 від 07.05.2007 року, № 2808/04- 53 від 07.05.2007 року, № 3645/04-53 від 07.06.2007 року № 3883/04-53 від 18.06.2007 року, № 5310/04- 53 від 28.08.2007 року, № 6699/04- 53 від 24.10.2007 року, № 7709/04-53 від 09.11.2007 року, № 720/04-53 від 30.01.2008 року, № 721/04-53 від 30.01.2008 року, № 1152/04-53 від 15.02.2008 року, № 1184/04-53 від 18.02.2008 року, № 1315/04-53 від 22.02.2008 року, № 2057/04-53 від 26.03.2008 року, № 2808/04-53 від 24.04.2008 року, № 3715/04-53 від 30.05.2008 року, № 5865/04-53 від 18.07.2008 року, № 8791/04-53 від 17.10.2008 року, № 9417/04-53 від 11.11.2008 року, № 466/04-16 від 19.01.2009 року, № 515/04-16 від 20.01.2009 року, № 1056/04-16 від 06.02.2009 року, № 1390/04-16 від 16.02.2009 року, № 1390/04-16 від 16.02.2009 року, № 2762/04- 16 від 08.04.2009 року, № 6810/04-16 від 18.08.2009 року, № 10080/04-16 від 30.11.2009 року, № 10080/04-16 від 30.11.2009 року, № 1122/04-16 від 17.02.2010 року, № 1122/04-16 від 17.02.2010 року, № 1122/04-16 від 17.02.2010 року, № 1976/04-16 від 18.03.2010 року та розрахунком боргу .
До матеріалів справи долучено докази того, що відповідачу надсилалися та вручені повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за наступні періоди, які знаходяться в матеріалах справи.
Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості по наукових пенсіях в сумі 22209, 26 грн. підлягають задоволенню, оскільки на відповідача законодавцем покладений обов'язок відшкодування витрат у розмірі 50% різниці між розміром пенсії, призначеної відповідно до вимог Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник.
Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»№ 7-93 від 21 січня 1993 року (зі змінами та доповненнями).
Керуючись ст.ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Науково дослідний інститут «Прикладної акустики»»(ЄДРПОУ 14308517, адреса: м. Львів, вул. Плугова, 6) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова ( ЄДРПОУ 20847520, адреса: м. Львів, вул. Г. Мазепи, 5а) 22 209 (двадцять дві тисячі двісті дев'ять) гривень 26 коп. заборгованості.
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна