Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309
Іменем України
22.02.2011Справа №5002-22/5601.1-2010
за позовом - Фонду комунального майна Ялтинської міської ради, м. Ялта, площа Радянська, 1
до відповідача - ОСОБА_1 АДРЕСА_1
про стягнення 41568,00 грн.
Суддя Калініченко А.А.
представники:
від позивача - Мещерякова М.М., представник, дов від 11.11.2010 року
від відповідача - ОСОБА_2., представник, дов від 31.01.2011 року
Обставини справи:
Позивач - Фонд комунального майна Ялтинської міської ради звернувся до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - ОСОБА_1 просить суд стягнути з відповідача штраф у розмірі 41568,00 грн., мотивуючі позовні вимоги тим, що відповідач, у порушення умов укладеного між сторонами договору купівлі - продажу від 08.07.2009 року, порушив умову щодо обов'язкового укладення охоронного договору на пам'ятник культурної спадщини (його частину) протягом місяця з моменту придбання права власності на об'єкт приватизації, яке виникло 18.11.2009 року, уклав охоронний договір лише 25.02.2010 року, у зв'язку з чим відповідачу був нарахований штраф.
Ухвалою Господарського суду АР Крим № 2/22-4551-2010 від 06.09.2010 року позивачу відмовлено у прийнятті позовної заяви до провадження, на підставі пункту 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України.
Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 02.11.2010 року № 2/22-4551-2010 апеляційну скаргу Фонду комунального майна Ялтинської міської ради задоволено, ухвалу Господарського суду АР Крим від 06.09.2010 року у справі № 2/22-4551-2010 скасовано, справу направлено на розгляд до Господарського суду АР Крим.
За резолюцією Голови Господарського суду АР Крим Луцяка М.І. справу № 2/22-4551-2010 передано на розгляд судді Господарського суду АР Крим А.А. Калініченко.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 22.11.2010 року справу № 2/22-4551-2010 прийнято до провадження судді Господарського суду АР Крим А.А. Калініченко А.А. із привласненням справі № 5002-22/5601.1-2010, справу призначено до розгляду.
Ухвалою Господарського суду АР Крим від 01.02.2011 року строк вирішення спору продовжено на 15 днів.
Відповідач надав суду відзив на позовну заяву, просить суд в задоволенні позову відмовити.
Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -
встановив:
Згідно Положення «Про Фонд комунального майна Ялтинської міської ради», затвердженого рішенням 1-ої сесії Ялтинської міської ради 5-го скликання від 21.04.2006 року № 21, Фонд комунального майна є виконавчим органом Ялтинської міської ради з реалізації права володіння, користування і розпорядження комунальним майном.
Згідно з п. 3.21. Положення до повноважень Фонду входить укладення договорів купівлі-продажу об'єктів приватизації, а п. 3.24. Положення передбачає повноваження Фонду по здійсненню контролю виконання покупцями умов договорів купівлі-продажу.
Відповідно до ч. 8 ст. 23 Закони України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (мала приватизація)» органи приватизації здійснюють контроль за виконанням покупцем умов договору купівлі-продажу.
08.07.2009 року між Фондом комунального майна Ялтинської міської ради та відповідачем був укладений договір купівлі-продажу окремого індивідуально визначеного майна - нежилих приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_2
Відповідно до п.5.1.8 даного договору відповідач взяв на себе зобов'язання укласти «Охоронний договір на пам'ятник культурної спадщини (його частина)» з Республіканським комітетом АР Крим з охорони культурної спадщини протягом одного місяця з моменту придбання права власності на Об'єкт приватизації.
Так, позивач вказує на те, що право власності у покупця виникло 18.11.2009 року, але охоронний договір був укладений 25.02.2010 року, що, на думку позивача, підтверджує невиконання покупцем умов договору, передбачених п. 5.1.8.
Згідно з п. 7.3. договору купівлі-продажу у разі невиконання покупцем умов договору, покупець зобов'язується виплатити на користь Фонду штраф у розмірі 10% від ціни продажу об'єкту приватизації.
Ціна об'єкту складає 415680,00 грн., тому 10% від ціни складає 41568,00 грн.
Але, суд вважає за необхідне зауважити наступне.
03.09.2009 року між продавцем (позивачем) та відповідачем був складений та підписаний акт прийому - передачі майна, що є предметом договору купівлі - продажу від 08.07.2009 року.
15.09.2009 року відповідач звернулась до МПП «Калео» щодо питання про виготовлення акту технічного стану об'єкту культурної спадщини.
Листом вих. № 15 від 16.09.2009 року МПП «Калео» повідомило відповідача про те, що документи на виготовлення акту технічного стану об'єкту культурної спадщини, прийняті за замовленням відповідача, прийняті підприємством до роботи, документація буде виконана до кінця листопада 2009 року.
Крім того, у вказаному листі зазначено, що у заявлені відповідачем строки виконання, підприємство не зможе виконати необхідний пакет документації для передачі його до республіканського комітету АР Крим з охорони культурної спадщини для складення охоронного договору на пам'ятник архітектури та містобудування - колишній житловий будинок лікаря Грановського по вул. Чехова № 14, літ «А» в м. Ялта внаслідок перевантаження підприємства дослідницькою роботою.
Роботи зі складення акту технічного стану об'єкту культурної спадщини, за замовленням відповідача, МПП «Калео» були виконані лише 17.02.2010 року, що було мотивовано з боку виконавця значною завантаженістю підприємства.
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердженні Порядку укладення охоронних договорів на пам'ятники культурної спадщини» №1768 від 28.12.2001 року, для укладення «Охоронного договору» необхідно підготувати наступні документи: акт технічного стану (форма якого затверджується центральним органом виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини) на момент укладення охоронного договору; опис культурних цінностей і предметів, які належать до пам'ятника, що знаходяться на його території або пов'язані з ним і встановлюють історичну, наукову, художню цінність з визначенням місця і умов збереження і використання; поетажний план пам'ятника-будівлі і споруди (у масштабі 1:1000); план інженерних комунікацій і зовнішніх мереж (за наявності); генеральний план земельної ділянки, на якій розташований пам'ятник (у масштабі 1:50, 1:100, 1:500, 1:1000 або 1:2000); паспорт пам'ятника.
У зв'язку з тим, що обстеження об'єктів культурної спадщини, складання «Акту технічного стану об'єкту культурної спадщини», паспорт на пам'ятник, облікову картку виконують організації, що мають відповідну ліцензію, для складання необхідного пакету документів, необхідний перелік робіт повинен виконуватись поетапно, що, в свою чергу, вимагає додаткового часу.
Згідно частини 1 статті 614 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов'язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.
Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов'язання.
Суд вважає за необхідне підкреслити, що порушення з боку відповідача є, але в діях відповідача відсутня вина, як істотна умова для застосування такого заходу цивільно - правової відповідальності, як стягнення штрафних санкцій.
Отже, суд дійшов висновку про те, що з боку відповідача відсутнє порушення умов договору купівлі - продажу від 08.07.2009 року щодо укладення охоронного договору з Республіканським комітетом АР Крим з охорони пам'ятників культурної спадщини, на підставі чого у позивача відсутні обґрунтовані підстави для застосування до відповідача штрафних санкцій.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
У судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.
З огляду на викладене, ст. 44-49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України, суд -
вирішив:
В задоволенні позову відмовити у повному обсязі.
Повне рішення складено 22.02.2011 року.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Калініченко А.А.