Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 207
Іменем України
17.02.2011Справа №5002-2/6124-2010
за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Поштовської селищної ради (Бахчисарайський район, смт Поштове, вул. Чкалова, 23)
про визнання договору купівлі-продажу дійсним
Суддя Толпиго В.І.
Представники сторін:
Позивач: ОСОБА_2 - представник, довіреність у справі.
Відповідач: не з'явився.
Суть спору:
Фізична особа-підприємець Борисова Ірина Іванівна звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до Поштовської селищної ради, якою просить суд визнати дійсним договір купівлі-продажу об'єкта нерухомості - «нежитлове приміщення (I-коридор загально площею 12,9 кв.м, II- котельню загальною площею 20,8 кв.м, III- кухня загальною площею 17,8 кв.м) в житловому будинку, розташованому в АДРЕСА_1, який був укладений 10 листопада 2010 між Поштовською селищною радою Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим, як продавцями, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, як покупцем.
Позовні вимоги мотивовані тім, що між сторонами був укладений договір купівлі-продажу об'єктів нерухомості від 10.11.2010 року. Позивач вважає, що відповідач безпідставно ухиляється від нотаріального посвідчення фактично здійсненої угоди між сторонами, чим обмежує право позивача на законних підставах зареєструвати в БТІ право власності на нерухоме майно. Вищенаведене і стало підставою для звернення із позовом до суду.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином - рекомендованою кореспонденцією.
Відповідно до абз.3,4,6 п. 3.6 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України” №02-5/289 від 18.09.1997р. особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. У разі не з'явлення відповідача за викликом господарського суду, суд має право відкласти розгляд справи (стаття 77 ГПК), вжити заходів, передбачених пунктом 5 статті 83 ГПК або статтею 90 ГПК, чи прийняти рішення за відсутності цього представника.
Спір розглядається за наявними у справі матеріалами, відповідно до ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд встановив:
Відповідно до статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Згідно ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів розповсюджується на всі правовідносини, що виникають в державі. Судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Суд вважає необхідним дотримуватися принципів судочинства, що встановлені ст. 129 Конституції України, нормами якої вказано, що основними засідками судочинства є зокрема, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Тобто суд вважає потрібним застосувати принцип змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів.
Відповідно до ст.1 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду звертаються особи за захистом своїх порушених чи оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, що кореспондується із положеннями статті 21 ГПК України, де до позивачів віднесено осіб, які пред'явили позов або в інтересах яких пред'явлено позов саме про захист порушеного права чи охоронюваного законом інтересу.
Згідно статті 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів.
Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом установлення, зміни і припинення господарських правовідносин, іншими способами, передбаченими законом.
Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.
Стаття 23 Господарського кодексу України передбачає, що спори про поновлення порушених прав суб'єктів господарювання та відшкодування завданої їм шкоди внаслідок рішень, дій чи бездіяльності органів, посадових або службових осіб місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень вирішуються в судовому порядку.
Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Стаття 16 Цивільного кодексу України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7)припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Рішенням 30 сесії 5 скликання Поштовської селищної ради Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим було прийнято рішення №05/30-649 від 18.12.2009р «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади Поштовського селищної ради, що підлягають приватизації у 2010 році».
Рішеннями 31 сесії 5 скликання №05/31-671 від 26.02.2010р та 32 сесії 5 скликання №05/32-711 від 19..3.2010р було внесено зміни та доповнення у рішення №05/30-649 від 18.12.2009р «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради, що підлягають приватизації у 2010 році», відповідно до яких у Перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради, що підлягають приватизації у 2010 році шляхом викупу було включено нежитлове приміщення у житловому будинку, переданого у користування за договором оренди ОСОБА_1. площею 51,5кв.м. за адресою АДРЕСА_1.
9 липня 2010 року Фондом майна АРК прийнято наказ №239 «Про прийняття рішення з приватизації майна комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК - нежитлового приміщення у житловому будинку, передане у користування за договором оренди ОСОБА_1., відповідно до якого наказано здійснити приватизацію шляхом викупу ОСОБА_1 майна комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК - нежитлового приміщення у житловому будинку, переданого у користування за договором оренди ОСОБА_1., що знаходиться на балансі Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК розташованого за адресою АДРЕСА_1.
У газеті «Слава труду» №67(9087) від 09.6.2010р було дано оголошення про перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК, що підлягають приватизації у 2010 році, затвердженого рішенням 30 сесії 5 скликання Поштовської селищної ради №05/30-649 від 18.12.2009р з внесеними змінами.
Між Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, як покупцем, і Поштовською селищною радою Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим, від імені якої, на підставі Положення про Фонд майна АРК, договору доручення від 12.4.2010 року та рішення 32 сесії 5 скликання Поштовскої селищної ради Бахчисарайського району АРК № 05/32-711 від 19.3.2010 року, діє Фонд майна Автономної Республіки Крим, як продавець, в порядку малої приватизації об'єктів комунальної та державної власності було підписано договір від 10.11.2010 року купівлі-продажу майна комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК- нежитлового приміщення (І - коридор загальною площею 12,9 кв.м, ІІ - котельня загальною площею 20,8 кв.м, ІІІ-кухня загальною площею 17,8 кв.м), переданих у користування за договором оренди фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 що знаходиться на балансі Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, шляхом викупу.
Об'єкт нерухомості, що є предметом договору купівлі-продажу перебуває у покупця Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 в користуванні за договором оренди від 14.12.2009р і знаходиться в комунальній власності Почтовскої селищної ради Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим на підставі свідоцтва /1593/ 07.8.2007р/ про право власності на нерухоме майно, виданого Бахчисарайською райдержадміністрацією 10.8.2007р.
Відповідно до ч.4 п.1.1 договору він підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.
Відповідно до п.1.2 договору право власності на об'єкт приватизації переходить до покупця з моменту сплати повної вартості придбаного об'єкту приватизації, податку на додану вартість, передбаченому законодавством і цим договором, і підписання акту приймання - передачі.
Відповідно до п.2.1 договору покупець зобов'язаний внести грошові кошти за об'єкт приватизації у сумі 25 406,40грн, у тому числі ПДВ - 4 234,40грн за придбаний об'єкт приватизації протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення та державної реєстрації цього договору.
Термін оплати може бути продовжений ще на 30 календарних днів за умови внесення покупцем не менше 50 відсотків від ціни продажу об'єкту приватизації з врахуванням податку на додану вартість.
Відповідно до платіжного доручення від 01.12.2010р позивачем на оплату 50% вартості за нежитлове приміщення відповідно до договору від 10.11.2010 року купівлі-продажу майна Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК було перераховано у місцевий бюджет Поштовської селищної ради 12 703,20грн.
Листом від 02.12.2010р року позивач повідомив Поштовську селищну раду про необхідність спрямувати уповноваженого представника до нотаріуса для нотаріального посвідчення підписаного від 10.11.2010 року договору купівлі-продажу майна.
Однак, відповідач не направив свого уповноваженого представника до нотаріуса в зазначені позивачем дату і час. Даний факт підтверджується листом № 219/01-14 від 09.12.2010 р. приватного нотаріуса Бахчисарайського нотаріального округу ОСОБА_3
У зв'язку з неможливістю здійснити нотаріальне посвідчення вказаного договору купівлі-продажу майна від 10.11.2010 року з причин ухилення Поштовської селищної ради від явки до нотаріусу, позивач звернувся до господарського суду з даним позовом.
Позивач звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом до відповідача про визнання дійсним договору купівлі-продажу об'єкта нерухомості - «нежитлове приміщення (I-коридор загально площею 12,9 кв.м, II- котельню загальною площею 20,8 кв.м, III- кухня загальною площею 17,8 кв.м) в житловому будинку, розташованому в АДРЕСА_1, який був укладений 10 листопада 2010 між Поштовською селищною радою Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим від імені якого діє Фонд майна Автономної Республіки Крим, як продавцями, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, як покупцем, обґрунтовуючи свої вимоги посиланням на приписи статей 220, 334 Цивільного кодексу України.
Відповідно до ст.. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст.ст. 33,34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом (ч.1 ст.42 ГПК України).
Дослідивши представлені докази, суд дійшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню виходячи з наступного:
Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. До договорів, що укладаються більш як двома сторонами (багатосторонні договори), застосовуються загальні положення про договір, якщо це не суперечить багатосторонньому характеру цих договорів.(ч.1,4 ст.626 ЦК України).
Відповідно до ч.1, 2 ст180 ГК України, ч.1 ст.628 ЦК України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Частини 1 та 2 статті 202 ЦК України визначають поняття та види правочинів: правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво - чи багатосторонніми (договори).
За своєю правовою природою описаний вище договір є договором купівлі-продажу нерухомого майна і відповідно до статті 657 Цивільного кодексу України потребує нотаріального посвідчення.
Згідно зі статтею 220 Цивільного кодексу України, якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення, суд може визнати такий договір дійсним. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.
Частина 2 статті 220 Цивільного кодексу України надає суду право визнати дійсним нотаріально не посвідчений договір, якщо сторони домовилися про усі його істотні умови, підтверджені письмовими доказами і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від нотаріального посвідчення такого договору (недобросовісна сторона). Таке рішення може бути прийняте судом на вимогу добросовісної сторони, яка виконала повністю або частково договір. Зміст положень частини 2 статті 220 Цивільного кодексу України дає підстави тлумачити їх таким чином, що вони не поширюються на випадки ухилення від нотаріального посвідчення договору усіх його сторін. Під ухиленням від нотаріального посвідчення договору має розумітися як активна протидія цьому, так і пасивне небажання вчинити цю дію.
У разі задоволення вимоги добросовісної сторони про дійсність нотаріально не посвідченого договору, то після набрання чинності рішення суду такий договір вважатиметься дійсним з моменту і його укладення. Наступне нотаріальне посвідчення такого договору не вимагається. Судове рішення в цьому випадку замінює нотаріальне посвідчення.
Судом встановлено, що підтвердженням домовленості сторін щодо усіх істотних умов угоди є підписаний між Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, як покупцем, і Поштовською селищною радою Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим від імені якої, на підставі Положення про Фонд майна АРК, договору доручення від 12.4.2010 року та рішення 32 сесії 5 скликання Поштовскої селищної ради Бахчисарайського району АРК № 05/32-711 від 19.3.2010 року, діє Фонд майна Автономної Республіки Крим, як продавцем, та скріплений печаткою продавця - власника майна договір від 10.11.2010 року купівлі-продажу майна комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК- нежитлового приміщення.
Часткове виконання умов договору підтверджується підписаним сторонами і скріпленим печаткою продавця актом від 10.11.2010р прийому - передачі нерухомого майна, а також сплатою позивачем до місцевого бюджету Поштовської селищної ради відповідно до платіжного доручення від 01.12.2010р 50% вартості нежитлового приміщення відповідно до договору від 10.11.2010 року купівлі-продажу майна Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК, а саме 12 703,20грн.
Лист № 219/01-14 від 09.12.2010 р. приватного нотаріуса Бахчисарайського нотаріального округу ОСОБА_3 про не направлення Поштовською селищною радою свого представника для нотаріального посвідчення договору свідчить про ухилення продавця від нотаріального посвідчення договору.
Крім того, суд зазначає, що повноваження щодо розпорядження спірним майном комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК- нежитлового приміщення (І - коридор загальною площею 12,9 кв.м, ІІ - котельня загальною площею 20,8 кв.м, ІІІ-кухня загальною площею 17,8 кв.м) у житловому будинку, переданого у користування за договором оренди фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 що знаходиться на балансі Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 є компетенцією Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК.
Тобто, приймаючи рішення №05/30-649 від 18.12.2009р «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади Поштовського селищної ради, що підлягають приватизації у 2010 році», 05/31-671 від 26.02.2010р та №05/32-711 від 19..3.2010р про внесення змін та доповнень у рішення №05/30-649 від 18.12.2009р «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради, що підлягають приватизації у 2010 році», відповідно до яких у Перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади Поштовської селищної ради, що підлягають приватизації у 2010 році шляхом викупу було включено нежитлове приміщення у житловому будинку, переданого у користування за договором оренди ОСОБА_1. площею 51,5кв.м. за адресою АДРЕСА_1 та укладаючи спірний договір, Поштовська селищна рада продемонструвала своє волевиявлення як власника вказаного нерухомого майна на його відчуження на користь позивача, отримавши при цьому компенсацію його вартості.
Суд вважає за необхідне також зазначити, що небажання Поштовської селищної ради Бахчисарайського району АРК направити свого повноважного представника до нотаріусу для нотаріального посвідчення оскаржуваного договору, безспірно порушує права покупця, оскільки не виконавши ці вимоги, він просто не зможе оформити своє право власності на нерухоме майно і в подальшому його здійснювати.
Для захисту прав добросовісної сторони за договором, який підлягає нотаріальному посвідченню, законодавцем і була передбачена можливість визнання його дійсним за рішенням суду.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, оскільки встановлено доведення обставин, які є підставою для застосування судом до спірних правовідносин положень частини 2 статті 220 Цивільного кодексу України.
До того ж слід зазначити, що відповідно до норм цивільного законодавства України при оформленні угод купівлі-продажу нерухомого майна нотаріальне посвідчення є первинним, а державна реєстрація здійснюється після нотаріального посвідчення. Обраний у даній справі спосіб захисту порушеного права має місце лише у випадку, зазначеному у частині 2 статті 220 Цивільного кодексу України, більш того, аналіз даної норми дає підстави зробити висновок про те, що з вимогою про визнання договору дійсним може звертатися лише сторона за договором, і судове рішення у даній справі носить характер нотаріального посвідчення і не звільняє сторін від обов'язку зареєструвати договір в державному реєстрі.
Такої ж позиції дотримується Вищий господарський суд України (постанова ВГСУ від 13.01.2011 року №2-8/9675-2008).
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Поштовської селищної ради про визнання дійсним договору купівлі-продажу об'єкта нерухомості - «нежитлове приміщення (I-коридор загально площею 12,9 кв.м, II- котельню загальною площею 20,8 кв.м, III- кухня загальною площею 17,8 кв.м) в житловому будинку, розташованому в АДРЕСА_1, який був укладений 10 листопада 2010 між Поштовською селищною радою Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим від імені якого діє Фонд майна Автономної Республіки Крим, як продавцями, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, як покупцем, обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 44,49 ГПК України витрати по оплаті держмита, витрати по інформаційно-технічному забезпеченню відносяться на відповідача.
В засіданні суду були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Повний текст рішення підготовлений та підписаний 22.02.2011р.
Керуючись ст.ст. 44,49,75,82,84,85 ГПК України
1. Позов задовольнити.
2. Визнати дійсним договір купівлі-продажу об'єкта нерухомості - «нежитлове приміщення (I-коридор загально площею 12,9 кв.м, ІІ-котельню загальною площею 20,8 кв.м, ІІІ-кухня загальною площею 17,8 кв.м) в житловому будинку, розташованому в АДРЕСА_1, укладений 10 листопада 2010 між Почтовскім селищною радою Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим, ЄДРПОУ 34741000, розташований АРК, Бахчисарайський р-н, смт Поштове, вул.Чкалова, 23, від імені якого діє Фонд майна Автономної Республіки Крим, ЕГРП 00036860, розташований м.Сімферополь, вул.Севастопольська, 17 (продавці) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 (покупцем).
3. Стягнути з Почтовскої селищної ради Бахчисарайського району Автономної Республіки Крим (АРК, Бахчисарайський р-н, смт Поштове, вул.Чкалова, 23, ЄДРПОУ 34741000) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) 85,00грн. державного мита, 236,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Толпиго В.І.