29.01.08р.
Справа №А20/449-07( А14/288-07)
За позовом Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу м. Кривий Ріг Дніпропетровської області
до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної радии , м. Кривого Рогу Кривий Ріг Дніпропетровської області
про стягнення 857 грн.03 коп.
Суддя Пархоменко Н.В.
Секретар судового засідання Іванова М.О.
Представники сторін:
Від позивача: Нагорна В.В.-головний спеціаліст-юрисконсульт за довіреністю № 0405/10-29 від 14.09.07р.
Від відповідача: Ліхачова В.В. довіреність від 04.09.2007 року
Суть спору :
Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривого Рогу звернулось з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної ради , м. Кривого Рогу та просять зобов'язати відповідача перерахувати пенсійному фонду кошти на виплату різниці між розміром державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам та пенсією ( соціальною пенсією), що виплачується за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам в сумі 857,03 грн.
Управління праці та соціального захисту населення заперечують проти позову посилаючись на ті підстави, що виплату було проведено у січні 2007 року , тобто після бюджетного періоду 2006 року , а у Законі України «Про державний бюджет України на 2007 рік»кошти на виплату різниці між розміром державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям- інвалідам та пенсією (соціальною пенсією) що виплачується за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету не передбачені.
В судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд ,-
Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України яке затверджено Указом Президента України від 01.03.2001 року №121 Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади. Основним завданням Пенсійного фонду України є збирання та акумулювання коштів призначених для пенсійного забезпечення, повне і своєчасне фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, які здійснюються з коштів фонду(пункт 3 Положення)
Законом України « Про державний бюджет України на 2006 рік передбачена виплата інвалідам з дитинства та законним представникам дітей -інвалідів , що перебувають на обліку у Пенсійному фонді України як одержувачі пенсій , різниці між розміром державної соціальної допомоги відповідно до Закону України « Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам « та розміром пенсій.
Відповідно до частини 2 статті 61 Закону України « Про державний бюджет України на 2006 рік « Пенсійний фонд України за рахунок коштів державного бюджету виплачує інвалідам з дитинства та законним представникам дітей -інвалідів , різницю між розміром державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам та пенсією ( соціальною пенсією).
Доплата зазначеної вище різниці здійснюється пенсійним фондом у Порядку затвердженому спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.04.2005р. №265/0/15-05/05-6. Міністерства фінансів України від 21.04.05р. №31-03151-12-14/7217 та Пенсійного фонду України від 21.04.05р. №4584/06.Згідно зазначеного Порядку, виплата різниці між розміром державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам та пенсією (соціальною пенсією ) виплачується за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату допомоги сім'ям з дітьми, мало забезпеченим сім'ям,інвалідам з дитинства та дітям- інвалідам.
Кошти на виплату зазначеної вище різниці перераховуються на рахунки управлінь Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах на підставі заявок, що подаються регіональними управліннями праці та соціального захисту населення- головним розпорядником коштів.
Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м.Кривого Рогу протягом 2006 року здійснено виплату інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам різницю між розміром державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам та пенсією (соціальною пенсією). Кожного 5-го числа поточного місяця управління Пенсійного фонду в Жовтневому районі м.Кривому Розі надавало до управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної ради м. Кривому Розі подання щодо перерахування коштів з управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної ради м. кривого Рогу на виплату різниці між розміром державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям - інвалідам та пенсією ( соціальною пенсією).
По 19 справам в грудні 2006 року управління пенсійного фонду виплатило різницю між розміром державної соціальної допомоги і пенсії за 2006 рік в сумі 1209,68 грн. і надало довідки на подовження виплати.
Станом на 01.91.2007року згідно звірки взаєморозрахунків між позивачем та відповідачем по виплаті різниці залишок коштів перерахованих на рахунок управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Кривому Розі становить 353,21 грн., таким чином позивачем недоотримано коштів у сумі 857,03грн. ( 1209,68-353,21) .
Суд не приймає заперечення відповідача, оскільки відповідно до листа Міністерства фінансів України від 06.02.2007 року № 31-19010-3-8/544 порядок погашення заборгованості за державними програмами соціального захисту населення врегульовано постановою КМУ від 04.03.2002 року № 256 в якій передбачено , що погашення заборгованості за державними програмами соціального захисту населення , яка утворилася станом на початок року проводиться першочергово.. Відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям- інвалідам»та дорученням КМУ від 28.12.2006 року № 54129/1/1-06 остаточні суми відшкодування різниці між розмірами державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям -інвалідам і пенсією (соціальною пенсією), виявленою органами Пенсійного фонду України , мають бути подані органами соціального захисту населення до 01.04.2007 року . Управління пенсійного фонду надало відповідачу подання щодо перерахування коштів на виплату різниці між розміром державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам та розміром пенсії за січень 2007 року від 05.02.2007р. № 822/03-29.
Приймаючи до уваги викладене суд вважає що позовні вимоги підтверджені матеріалами справи і підлягають повному задоволенню у сумі - 857 (вісімсот п'ятдесят сім) грн. 03 коп. недоотриманих коштів на виплату різниці між розміром державної соціальної допомоги та пенсією (соціальною пенсією).
Згідно із статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 94,160-163, 167 , пунктом 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,суд-,
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої районної ради м. Кривого Розі (50096, м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, 37а, р/р 35418009000646 в УДКУ Дніпропетровської області, МФО 805012, ЄДРПОУ 03192326) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Кривому Розі (50096, м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, 37а, р/р 35418009000646 в УДКУ Дніпропетровської області, МФО 805012, ЄДРПОУ 03192326) -857 (вісімсот п'ятдесят сім) грн. 03 коп. недоотриманих коштів на виплату різниці між розміром державної соціальної допомоги та пенсією (соціальною пенсією).
Постанову може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили у відповідності до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В.Пархоменко
Постанова виготовлена
повністю 15.02.2008р.