про відмову у прийнятті позовної заяви
14 лютого 2011 року справа № 5020-207/2011
Суддя господарського суду міста Севастополя Шевчук Н.Г., розглянувши матеріали позовної заяви: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
(АДРЕСА_1)
до Приватного підприємства «Анклав»
(вул. Паршина, 29, місто Севастополь, 99012)
про визнання факту недобросовісної конкуренції та заборони вчиняти дії,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовом до Приватного підприємства «Анклав»про визнання перевезень пасажирів відповідачем на маршруті №12 «Максимова дача -центр міста»фактом недобросовісної конкуренції та заборонити як недобросовісну конкуренцію такі перевезення.
Відповідно до частини четвертої статті 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції»державний контроль за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції, захист інтересів суб'єктів господарювання та споживачів від його порушень здійснюються органами Антимонопольного комітету України.
Згідно зі статтею 27 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції»(далі -Закон) процесуальні засади діяльності органів Антимонопольного комітету України щодо захисту від недобросовісної конкуренції, зокрема розгляд справ про недобросовісну конкуренцію, порядок виконання рішень та розпоряджень органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень, їх перевірка, перегляд, оскарження та гарантії учасників процесу, інші питання щодо захисту від недобросовісної конкуренції регулюються законодавством про захист економічної конкуренції з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною першою статтею 28 цього ж Закону передбачено що, особи, права яких порушені діями, визначеними цим Законом як недобросовісна конкуренція, можуть протягом шести місяців з дня, коли вони дізнались або повинні були дізнатися про порушення своїх прав, звернутися до Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень із заявою про захист своїх прав.
Відповідно до статті 30 Закону органи Антимонопольного комітету України у справах про недобросовісну конкуренцію приймають обов'язкові для виконання рішення про:
визнання факту недобросовісної конкуренції;
припинення недобросовісної конкуренції;
офіційне спростування за рахунок порушника поширених ним неправдивих, неточних або неповних відомостей;
накладання штрафів;
закриття провадження у справі.
За змістом частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі:
1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:
спорів про приватизацію державного житлового фонду;
спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;
спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;
спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;
інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;
2) справи про банкрутство;
3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;
4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів;
5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;
6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.
Таким чином, позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Анклав»про визнання факту недобросовісної конкуренції та заборони вчиняти дії не підлягає розгляду в господарському суді.
Згідно з пунктом першим частини першої статті 62 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.
Відповідно до роз'яснень Вищого арбітражного суду України (зі змінами та доповненнями) “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України” від 18.09.1997 № 02-5/289 питання про прийняття позовної заяви вирішується суддею, який має право відмовити у її прийнятті у випадках, передбачених статтею 62 ГПК. Так, на підставі пункту 1 статті 62 ГПК суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо спір непідвідомчий господарському суду, зокрема коли його вирішення чинним законодавством віднесено до компетенції іншого органу.
Наведене є підставою для відмови фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у прийнятті позовної заяви на підставі пункту 1 частини першої статті 62 Господарського процесуального кодексу України.
Крім того, при подачі позовної заяви були порушені вимоги пункту 2 частини другої статті 54 Господарського процесуального кодексу України, а саме, те що позовна заява повинна містити найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові за його наявності для фізичних осіб) сторін, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб), ідентифікаційні коди суб'єкта господарської діяльності за їх наявності (для юридичних осіб) або індивідуальні ідентифікаційні номери за їх наявності (для фізичних осіб - платників податків).
Відповідно до поданої позовної заяви в якості позивача вказана фізична особа-підприємець ОСОБА_1, тобто не вказане повне прізвище, ім'я та по батькові сторони.
Згідно по пункту 2 частини першої статті 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо у позовної заяві не вказано повного найменування сторін, їх поштових адрес.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 62, статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суддя
ухвалив:
Відмовити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у прийнятті позовної заяви до Приватного підприємства «Анклав»про визнання факту недобросовісної конкуренції та заборони вчиняти дії.
Суддя Н.Г. Шевчук