79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
08 лютого 2011 р. № 2а-1170/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Крутько О.В., при секретарі судового засідання Іваськевич С.В., за участю представників позивача: Лісогора А.Ю., Брика А.О., відповідача: ОСОБА_3, представника відповідача: ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина Молдови ОСОБА_3 про примусове видворення за межі території України,-
Позивач звернувся з позовом про примусове видворення громадянина Молдови ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України, посилається на те, що відповідач потрапив на територію України з метою незаконного перетинання кордону з України до Республіки Польща - сусідів нашої держави, що завдає шкоди міжнародному іміджу України та національним інтересам безпеки України в частині недоторканості її кордонів; ОСОБА_3 буде ухилятися від добровільного виїзду, оскільки у нього відсутні на території України родинні зв'язки, небажання самостійного повернення на батьківщину, наміри потрапити в країни Західної Європи незаконним шляхом, з метою пошуку кращого життя та працевлаштування, відсутність документів, які є підставою для перетинання кордону України в Республіку Молдова.
Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги, просив суд постановити рішення про примусове видворення громадянина Молдови ОСОБА_3 за межі території України.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, просив в позові відмовити.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, відповідача, представника відповідача суд прийшов до висновку про задоволення позову з огляду на наступне:
Як вбачається з матеріалів справи 23 січня 2011 року громадянин Молдови ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець та мешканець АДРЕСА_1 тимчасово не працюючий, копія персональної картки НОМЕР_2, вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону України в пункті пропуску через державний кордон «Львів - аеропорт»по документу, який містить недостовірні відомості про особу, а саме під час оформлення пасажирів авіарейсу № THY 442 сполученням «Львів - Стамбул»подав на паспортний контроль паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 10.08.2005 року на ім'я ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_2 з ознаками заміни фотокартки власника документа, про що складено акт технічного дослідження документа, тобто відповідач скоїв правопорушення передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП, складено протокол про адміністративне затримання від 23.01.2011 року.
Постановою Залізничного районного суду м.Львова від 26.11.2011 року визнано виним ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП та призначено йому адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком на 10 діб.
02.02.2011 року начальником Львівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України прийнято рішення про видворення у добровільному порядку за межі території України громадянина громадянина Молдови ОСОБА_3 та зобов”язано його покинути територію України у термін до 04.02.2011 р.
У зазначений в рішенні про видворення строк відповідач територію України не покинув, підстави для перебування на території України у нього відсутні.
Як вбачається з ч.2 ст. 32 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства”№ 3929-ХІІ від 04.02.1994 р. (надалі Закон № 3929-ХІІ) іноземець та особа без громадянства можуть бути видворені за межі України за рішенням органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону (стосовно осіб, які затримані у межах контрольованих прикордонних районів при спробі або після незаконного перетинання державного кордону в Україну) або Служби безпеки України з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення, якщо дії іноземця та особи без громадянства грубо порушують законодавство про статус іноземців та осіб без громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України чи охорони громадського порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав і законних інтересів громадян України.
Відповідно до ч.5 ст. 32 Закону № 3929-ХІІ орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців (ч.6 ст. 32 Закону № 3929-ХІІ).
Судом встановлено, що у відповідача відсутні підстави для перебування на території України, відсутні родинні зв”язки; відповідачем свідомо порушується законодавство України з прикордонних питань, що завдає шкоди міжнародному іміджу України та національним інтересам.
З огляду на викладене, Львівський окружний адміністративний суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення адміністративного позову Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, затримання та видворення громадянина Молдови ОСОБА_3 за межі території України.
Керуючись ст.ст. 71, 72, 86, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задоволити.
Примусово видворити громадянина Молдови ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі України.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 186, ст. 254 КАС України.
Суддя Крутько О.В.